Servicio de Contratación 
   de Servicios y Suministros 
 
 
ACTA DE LA SESION ORDINARIA DE LA MESA DE CONTRATACIÓN 
CELEBRADA EL DÍA 19 DE ABRIL DE 2021 
 
En Santa Cruz de La Palma, en el Salón de Consejeros Pedro Pérez Díaz, 
siendo las 11:35 horas del día diecinueve de abril de dos mil veintiuno, se reúnen los 
miembros de la Mesa de Contratación, convocados al efecto, y demás asistentes que 
están relacionados a continuación:  
 
PARTE DE ASISTENCIA 
 
• Presidente de la Mesa: Don Mariano Hernández Zapata (Presidente de la 
Corporación). 
 
• Vocales:  
 
• Don Esteban René García Quesada (Director Acctal. de la Asesoría Jurídica). 
• Don Pedro Francisco Jaubert Lorenzo (Interventor Acctal.). 
• Don Pedro Jesús Acosta Rodríguez (Jefe de Servicio de Educación y Empleo). 
• Doña Angelina Rosa Ramón Matos (Jefa de Servicio de Presidencia). 
• Don Alexis González Rodríguez (Jefe de Sección de Mantenimiento y 
Conservación de Edificios). 
• D. Miguel Ángel Morcuende Hurtado (Jefe de Servicio de Medio Ambiente). 
• Doña Ana Isabel Álvarez Acosta (Jefa de Sección del Servicio de Acción Social). 
• Doña Nieves María Díaz López (Jefa de Sección de la Secretaría General). 
• Don Juan Ramón Felipe San Antonio. (Portavoz del Grupo Coalición Canaria). 
• Don José Adrián Hernández Montoya (Consejero Insular del Área de 
Agricultura, Ganadería y Pesca). 
 
• Secretaria: Doña Angustias María Hernández Cedrés, Jefa de Servicio de 
Contratación de Servicios y Suministros. 
 
• Otros asistentes: Doña Ángeles Nieves Lorenzo Brito, Técnico de Administración 
General del Servicio de Contratación de Servicios y Suministro. 
 
A continuación, se procede al examen de los asuntos contemplados, en la 
correspondiente convocatoria, de acuerdo con el siguiente Orden del Día: 
 
 
ORDEN DEL DIA: 
 
1.- Apertura del sobre número 1 que contiene la documentación administrativa para la 
licitación, mediante procedimiento abierto y tramitación ordinaria y anticipada del gasto, 
del contrato: 
 

1 
 

“SERVICIOS DE GABINETE DE PRENSA INSTITUCIONAL Y RELACIONES CON 
LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN PARA EL EXCMO. CABILDO INSULAR DE LA 
PALMA”. (EXP. 4/2021/CNT). ACUERDOS QUE PROCEDAN. 
 
2.- Apertura del sobre número 2 que contiene la proposición relativa a los criterios 
cuantificables automáticamente para la licitación, mediante procedimiento abierto y 
tramitación ordinaria y anticipada del gasto, del contrato: 
 
“SERVICIOS DE GABINETE DE PRENSA INSTITUCIONAL Y RELACIONES CON 
LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN PARA EL EXCMO. CABILDO INSULAR DE LA 
PALMA”. (EXP. 4/2021/CNT). ACUERDOS QUE PROCEDAN. 
 
URGENCIAS 
 
3. Urgencia nº 1.- Apertura del sobre único que contiene la documentación 
administrativa y  proposición de criterios cuantificables automáticamente para  la 
licitación, mediante procedimiento abierto simplificado, tramitación ordinaria, del 
contrato: 
 
“SUMINISTRO DE PRODUCTO RODENTICIDA PARA LA CAMPAÑA DE APOYO A 
LA DESRATIZACIÓN DEL AÑO 2021” (EXP. 6/2021/CNT). ACUERDOS QUE 
PROCEDAN. 
________________________________________________________ 
 
 
 
Toma la palabra la Sra. Secretaria, y propone incluir como urgencia en el 
Orden del Día la apertura del sobre único que contiene la documentación 
administrativa y  proposición de criterios cuantificables automáticamente para  la 
licitación, mediante procedimiento abierto simplificado, tramitación ordinaria, del 
contrato: SUMINISTRO DE PRODUCTO RODENTICIDA PARA LA CAMPAÑA DE 
APOYO A LA DESRATIZACIÓN DEL AÑO 2021” (EXP. 6/2021/CNT), debido a que 
solo ha concurrido un licitador y ya ha llegado la muestra por lo que no es necesario 
agotar el plazo de diez días previsto en la cláusula 12.3 del Pliego de Cláusulas 
Administrativas Particulares y poder contar lo antes posible con el producto objeto de 
contrato. 
 
No habiendo observaciones a la propuesta de la Sra. Secretaria, los miembros 
de la Mesa acuerdan, por unanimidad, incluir en el Orden del Día la urgencia 
propuesta por la Sra. Secretaria.   
 

ASUNTO UNO.- APERTURA DEL SOBRE NÚMERO 1 QUE CONTIENE LA 
DOCUMENTACIÓN 
ADMINISTRATIVA 
PARA 
LA 
LICITACIÓN 
MEDIANTE 
PROCEDIMIENTO ABIERTO, TRAMITACIÓN ORDINARIA Y ANTICIPADA DEL 
GASTO 
DEL 
CONTRATO 
“SERVICIOS 
DE 
GABINETE 
DE 
PRENSA 
INSTITUCIONAL Y RELACIONES CON LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN PARA 
EL EXCMO. CABILDO INSULAR DE LA PALMA”. (EXP. 4/2021/CNT). ACUERDOS 
QUE PROCEDAN. 
 
La Presidencia  informa a los miembros de la Mesa que se va a proceder a la 
apertura del sobre nº 1 que contiene la documentación administrativa del 
procedimiento abierto y tramitación ordinaria y anticipada del gasto para la 
contratación del “SERVICIOS DE GABINETE DE PRENSA INSTITUCIONAL Y 
RELACIONES CON LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN PARA EL EXCMO. 
CABILDO INSULAR DE LA PALMA”. (EXP. 4/2021/CNT), por un presupuesto base 
de licitación que asciende a la cantidad de CIENTO NOVENTA Y NUEVE MIL 
CIENTO CUARENTA Y OCHO EUROS CON DIEZ CÉNTIMOS (199.148,10 €), 

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incluido el IGIC, desglosado en un presupuesto neto que asciende a la cantidad de 
186.119,72 euros, y un IGIC (tipo impositivo 7%) que deberá soportar la 
Administración, que asciende a la cantidad de 13.028,38 euros, y un plazo de 
duración de DOS (2) AÑOS, pudiendo prorrogarse anualmente hasta un máximo de 
dos años más.  
 
Publicado el anuncio de licitación del citado expediente el día 31 de marzo de 
2021 en la plataforma de licitación electrónica del Cabildo de La Palma (VORTAL) y en 
el Perfil del Contratante del Órgano de Contratación, alojada en la Plataforma de 
Contratación del Sector Público, con un plazo de presentación de ofertas de 15 días 
naturales a contar desde el día siguiente a la publicación del anuncio de licitación.  
 
Expirado el plazo de presentación de ofertas el día 15 de abril a las 13:00 horas 
(hora local del órgano de contratación), se observa que dentro de plazo presentaron 
ofertas en la Plataforma de licitación electrónica del Cabildo Insular de La Palma los 
siguientes licitadores: 
 
• INICIATIVAS DE COMUNICACIÓN DE CANARIAS, S.L. (NIF B35296219). 
• METRÓPOLIS COMUNICACIÓN, S.L. (NIF B38402756). 
• SKYLINE FILMS, S.L. (GRUPO MACARONESIA) (NIF B76516616) 
 
Seguidamente se procede a la apertura del sobre número 1 en el que ha de 
incorporarse el Documento Europeo Único de Contratación (DEUC) y el Anexo II a la 
“declaración responsable DEUC”. 
 
Abierto el archivo electrónico nº 1, se constata que si bien  las empresas 
INICIATIVAS DE COMUNICACIÓN DE CANARIAS, S.L. (NIF B35296219) y 
METRÓPOLIS COMUNICACIÓN, S.L. (NIF B38402756) han cumplimentado 
adecuadamente la documentación administrativa, en el DEUC aportado por la 
empresa SKYLINE FILMS, S.L. (GRUPO MACARONESIA) (NIF B76516616) se 
aprecian las siguientes contradicciones:  

  
• 
A la pregunta formulada en el DEUC: ¿Se basa el operador económico en la 
capacidad de otras entidades para satisfacer los criterios de selección 
contemplados en la parte IV y los criterios y normas (en su caso) 
contemplados en la parte V, más abajo? (Parte II: información sobre  el 
operador económico,  Apartado C: Información sobre el recurso a la capacidad 
de otras entidades), su respuesta es SÍ; siendo presentado, en consecuencia, 
por la empresa a cuya solvencia y medios va a recurrir para la ejecución del 
contrato, REBOLD MARKETING AND COMMUNICATION SLU, el  preceptivo 
DEUC.  
 
• 
Y, a la pregunta: ¿Tiene el operador económico la intención de 
subcontratar alguna parte del contrato a terceros? (Parte II: información 
sobre  el operador económico, D: Información relativa a los subcontratistas A 
CUYA CAPACIDAD NO RECURRA el operador económico), su respuesta es 
SÍ, indicando el nombre de la subcontratista: REBOLD MARKETING AND 
COMMUNICATION SLU. 
 
 
A la vista de lo expuesto, los miembros de la Mesa de Contratación 
acuerdan, por unanimidad:  
 
Primero: Solicitar aclaración a la entidad SKYLINE FILMS, S.L. (GRUPO 
MACARONESIA) (NIF B76516616) en los siguientes términos: 
 

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Manifestar con claridad: 
 
a) Si su intención es recurrir para completar su capacidad a la empresa 
REBOLD MARKETING AND COMMUNICATION SLU. 
 
b) O si su voluntad es (habida cuenta que del desglose realizado en los 
apartados de la parte IV del DEUC - Criterios de selección- parece deducirse que 
posee la solvencia, económica y técnica requerida, y que, por tanto, no precisa acudir 
a otra empresa para completar la misma) EXCLUSIVAMENTE subcontratar con la 
citada empresa en los términos recogidos en el apdo. D de la parte II del DEUC: 
“Información relativa a los subcontratistas a cuya capacidad no recurra el operador 
económico”. 
 

• 
Segundo: Dar cuenta de todo lo actuado a la Mesa de Contratación. 
 
 

ASUNTO DOS.- APERTURA DEL SOBRE NÚMERO 2 QUE CONTIENE LA 
PROPOSICIÓN 
RELATIVA 
A 
LOS 
CRITERIOS 
CUANTIFICABLES 
AUTOMÁTICAMENTE PARA LA LICITACIÓN MEDIANTE PROCEDIMIENTO 
ABIERTO, TRAMITACIÓN ORDINARIA Y ANTICIPADA DEL GASTO DEL 
CONTRATO “SERVICIOS DE GABINETE DE PRENSA INSTITUCIONAL Y 
RELACIONES CON LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN PARA EL EXCMO. 
CABILDO INSULAR DE LA PALMA”. (EXP. 4/2021/CNT). ACUERDOS QUE 
PROCEDAN. 
 
ESTE ASUNTO SE RETIRA DEL ORDEN DEL DÍA. 
 
 
ASUNTO TRES.- URGENCIA Nº 1.- APERTURA DEL SOBRE ÚNICO QUE 
CONTIENE LA DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA Y LA PROPOSICIÓN 
RELATIVA A LOS CRITERIOS CUANTIFICABLES AUTOMÁTICAMENTE PARA LA 
LICITACIÓN 
MEDIANTE 
PROCEDIMIENTO 
ABIERTO 
SIMPLIFICADO, 
TRAMITACIÓN ORDINARIA DEL CONTRATO DEL “SUMINISTRO DE PRODUCTO 
RODENTICIDA PARA LA CAMPAÑA DE APOYO A LA DESRATIZACIÓN DEL AÑO 
2021” (EXP. 6/2021/CNT). ACUERDOS QUE PROCEDAN. 
 
La Presidencia informa a los miembros de la Mesa de que se va a proceder a la 
apertura del sobre único que contiene la documentación administrativa y la proposición 
relativa a los criterios cuantificables automáticamente del procedimiento abierto 
simplificado y tramitación ordinaria para la contratación de “SUMINISTRO DE 
PRODUCTO RODENTICIDA PARA LA CAMPAÑA DE APOYO A LA DESRATIZACIÓN 
DEL AÑO 2021” (EXP. 6/2021/CNT), por un presupuesto base de licitación que 
asciende a la cantidad de SESENTA Y NUEVE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y 
OCHO EUROS CON VEINTINUEVE CÉNTIMOS (69.998,29 euros), IGIC incluido, 
desglosado en un presupuesto neto que asciende a la cantidad de 67.959,50 € y un 
IGIC, tipo impositivo del 3%, que asciende a 2.038,79 €, y un plazo de ejecución de  
de TREINTA (30) DÍAS, sin posibilidad de prórroga. 

 
 Publicado el anuncio de licitación del citado expediente el día 26 de marzo de 
2021 en la plataforma de licitación electrónica del Cabildo de La Palma (Vortal) y en el 
Perfil del Contratante del Órgano de Contratación, alojada en la Plataforma de 
Contratación del Sector Público, con un plazo de presentación de ofertas de 15 días 
naturales a contar desde el día siguiente a la publicación del anuncio de licitación.  
 
Expirado el plazo de licitación el lunes día 12 de abril de 2021 a las 13:00 horas 
(hora local del órgano de contratación), se observa que dentro del plazo presentó oferta 

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en la Plataforma de licitación electrónica del Cabildo Insular de La Palma un único licitador: 
QUÍMICA DE MUNGUÍA, S.A. (NIF A48109003).  

Seguidamente se procede a la apertura del sobre único que contiene la 
documentación administrativa y la proposición relativa a los criterios cuantificables 
automáticamente, con el siguiente resultado: 

 
• 
QUÍMICA DE MUNGUÍA, S.A. (NIF A48109003).  
 

Los miembros de la Mesa, por unanimidad, acuerdan proponer al Órgano 
de Contratación la adjudicación del contrato al único licitador presentado, 
QUÍMICA DE MUNGUÍA, S.A. (NIF A48109003), siempre que su oferta no presente 
carácter anormalmente bajo, de acuerdo con lo previsto en la cláusula 15 del 
PCAP. 
 
 
Y no habiendo más asuntos a tratar, siendo las 12:05 horas, por la Presidencia 
se da por concluida la sesión. 
 
 
    EL PRESIDENTE ACCTAL.                                LA SECRETARIA 
 
 
 
 
 
Diligencia: Se extiende la presente para hacer constar que el Acta de la sesión fue 
aprobada por los miembros de la Mesa de Contratación, en sesión celebrada el día 27 de 
abril de 2021, elevándose a definitiva, de lo que, como Secretaria doy fe. 
 
LA SECRETARIA  
 
 
 

HERNANDEZ 
MONTOYA JOSE 
ADRIAN - 
42168865K

Firmado digitalmente por 
HERNANDEZ MONTOYA 
JOSE ADRIAN - 42168865K 
Fecha: 2021.05.12 15:57:15 
+02'00'

ANGUSTIAS 
MARIA 
HERNANDEZ 
CEDRES - DNI 
78415946E

5 
 

Firmado digitalmente por 
ANGUSTIAS MARIA 
HERNANDEZ CEDRES - 
DNI 78415946E 
Fecha: 2021.05.18 
10:38:29 +01'00'

ANGUSTIAS MARIA 
HERNANDEZ 
CEDRES - DNI 
78415946E

Firmado digitalmente 
por ANGUSTIAS 
MARIA HERNANDEZ 
CEDRES - DNI 
78415946E 
Fecha: 2021.05.18 
10:38:47 +01'00'