Servicio de Contratación 
   de Servicios y Suministros 
 
 
ACTA DE LA SESION EXTRAORDINARIA DE LA MESA DE CONTRATACIÓN 
CELEBRADA EL DÍA 27 DE ABRIL DE 2021 
 
En Santa Cruz de La Palma, en el Salón de Consejeros Pedro Pérez Díaz, 
siendo las 10:10 horas del día veintisiete de abril de dos mil veintiuno, se reúnen los 
miembros de la Mesa de Contratación, convocados al efecto, y demás asistentes que 
están relacionados a continuación:  
 
PARTE DE ASISTENCIA 
 
• Presidente Acctal. de la Mesa: Don José Adrián Hernández Montoya 
(Vicepresidente Primero). 
 
• Vocales:  
 
• Don Esteban René García Quesada (Director Acctal. de la Asesoría Jurídica). 
• Don Pedro Francisco Jaubert Lorenzo (Interventor Acctal.). 
• Don Pedro Jesús Acosta Rodríguez (Jefe de Servicio de Educación y Empleo). 
• Doña Angelina Rosa Ramón Matos (Jefa de Servicio de Presidencia). 
• Don Alexis González Rodríguez (Jefe de Sección de Mantenimiento y 
Conservación de Edificios). 
• Doña Ana Isabel Álvarez Acosta (Jefa de Sección del Servicio de Acción Social). 
• Doña Nieves María Díaz López (Jefa de Sección de la Secretaría General). 
• Don Juan Ramón Felipe San Antonio. (Portavoz del Grupo Coalición Canaria). 
• Don Borja Perdomo Hernández (Consejero Insular del Área de Infraestructuras, 
Innovación y Nuevas Tecnologías y Ordenación del Territorio). 
 
• Secretaria: Doña Angustias María Hernández Cedrés, Jefa de Servicio de 
Contratación de Servicios y Suministros. 
 
• Otros asistentes: Doña Ángeles Nieves Lorenzo Brito, Técnico de Administración 
General del Servicio de Contratación de Servicios y Suministro; Doña Concepción 
Inés Pérez Riverol (Jefa de Servicio de Agricultura, Ganadería y Pesca); y Doña 
María Nieves Pérez Pérez, Jefa de Servicio de Acción Social. 
 
A continuación, se procede al examen de los asuntos contemplados, en la 
correspondiente convocatoria, de acuerdo con el siguiente Orden del Día: 
 
 
ORDEN DEL DIA: 
 
1.- Aprobación de actas de las sesiones anteriores.  
 

1 
 

2.- Toma de conocimiento del informe relativo a la subsanación de la documentación 
general contenida en el sobre nº 1 de las ofertas presentadas a la licitación, mediante 
procedimiento abierto y tramitación ordinaria y anticipada del gasto, del contrato: 
 
“SERVICIOS DE GABINETE DE PRENSA INSTITUCIONAL Y RELACIONES CON 
LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN PARA EL EXCMO. CABILDO INSULAR DE LA 
PALMA”. (EXP. 4/2021/CNT). ACUERDOS QUE PROCEDAN. 
 
3.- Apertura del sobre número 2 que contiene la proposición relativa a los criterios 
cuantificables automáticamente para la licitación, mediante procedimiento abierto y 
tramitación ordinaria y anticipada del gasto, del contrato: 
 
“SERVICIOS DE GABINETE DE PRENSA INSTITUCIONAL Y RELACIONES CON 
LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN PARA EL EXCMO. CABILDO INSULAR DE LA 
PALMA”. (EXP. 4/2021/CNT). ACUERDOS QUE PROCEDAN. 
 
4.- Apertura del sobre único que contiene la documentación administrativa y  
proposición de criterios cuantificables automáticamente para  la licitación, mediante 
procedimiento abierto simplificado, tramitación ordinaria, del contrato: 
 
SERVICIO 
DE 
GESTIÓN 
DE 
RESIDUOS 
ORGÁNICOS 
DE 
LA 
FINCA 
EXPERIMENTAL DE GARAFÍA “ANTONIO MANUEL DÍAZ RODRÍGUEZ” (EXP. 
1/2021/CNT). ACUERDOS QUE PROCEDAN. 
 
5.- Toma de conocimiento del informe relativo a la licitación, mediante procedimiento 
abierto y tramitación ordinaria, del contrato: 
 
“SERVICIO DE ATENCIÓN EN PLAYA A PERSONAS CON DISCAPACIDAD 
VERANO SIN BARRERAS” (EXP. 9/2021/CNT). ACUERDOS QUE PROCEDAN. 
________________________________________________________ 
 
ASUNTO 
UNO.- 
APROBACIÓN 
DE 
ACTAS 
DE 
LAS 
SESIONES 
ANTERIORES. 
 
Da cuenta la Presidencia del envío, mediante correo electrónico, del borrador 
de las siguientes actas: 
 
• Sesión Extraordinaria celebrada el día 15 de abril de 2021. 
 
• Sesión Ordinaria celebrada el día 19 de abril de 2021. 
 
Toma la palabra la Sra. Secretaria para indicar que se ha advertido un error en 
el acta la Sesión Extraordinaria celebrada el día 15 de abril de 2021. Concretamente, 
en el Asunto Nº 2 y en el Asunto Nº 3, correspondientes a la apertura del sobre Nº 1 y 
del sobre Nº 2 del EXP. 3/2021/CNT “SERVICIO DE COLABORACIÓN Y 
ASISTENCIA A LAS FUNCIONES DE GESTIÓN RECAUDATORIA DEL EXCMO. 
CABILDO INSULAR DE LA PALMA Y SUS ORGANISMOS AUTÓNOMOS”, 
respectivamente, y en el Asunto Nº 4 y en el Asunto Nº 5, correspondientes a la 
apertura del sobre nº 1 y del sobre nº 2 del EXP. 9/2021/CNT “SERVICIO DE 
ATENCIÓN EN PLAYA A PERSONAS CON DISCAPCIDAD VERANO SIN 
BARRERAS”, respectivamente, existe un error en la referencia al procedimiento de 
adjudicación de ambos expedientes, ya que estos contratos se adjudicarán 
mediante procedimiento abierto y tramitación ordinaria, y no mediante 
procedimiento abierto y tramitación ordinaria y anticipada del gasto. 

2 
 

Igualmente, se advierte por la Sra. Secretaria de la existencia de un error en el 
NIF de LUXURY CARE, S.L.U., licitador del expediente 9/2021/CNT, al haberse 
especificado el del representante y no el de la empresa concurrente a la licitación. 
 
 
En consecuencia, una vez corregidos los errores advertidos en el acta de 
la Sesión Extraordinaria celebrada el día 15 de abril de 2021, y no habiendo más 
reparos a su contenido, los miembros de la Mesa acuerdan, por mayoría, 
aprobar las actas de las citadas sesiones, con las siguientes abstenciones: 
 
• 
Dª. Angelina Rosa Ramón Matos, se abstiene en la aprobación del acta de 
la Sesión Extraordinaria celebrada el día 15 de abril de 2021, al no haber 
asistido a dicha sesión. 
 
• 
Dª. Nieves María Día López, se abstiene en la aprobación del acta de la 
Sesión Extraordinaria celebrada el día 15 de abril de 2021, al no haber 
asistido a dicha sesión. 
 
• 
D. Borja Perdomo Hernández, se abstiene en la aprobación de las actas 
de las dos sesiones, al no haber asistido a las mismas. 
 
 

ASUNTO DOS.- TOMA DE CONOCIMIENTO DEL INFORME RELATIVO A 
LA SUBSANACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN GENERAL CONTENIDA EN EL 
SOBRE Nº 1 DE LAS OFERTAS PRESENTADAS A LA LICITACIÓN MEDIANTE 
PROCEDIMIENTO ABIERTO, TRAMITACIÓN ORDINARIA Y ANTICIPADA DEL 
GASTO 
DEL 
CONTRATO 
“SERVICIOS 
DE 
GABINETE 
DE 
PRENSA 
INSTITUCIONAL Y RELACIONES CON LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN PARA 
EL EXCMO. CABILDO INSULAR DE LA PALMA”. (EXP. 4/2021/CNT). ACUERDOS 
QUE PROCEDAN. 
 
La Presidencia  recuerda a los miembros de la Mesa la relación de licitadores 
presentados al procedimiento abierto y tramitación ordinaria y anticipada del gasto 
para 
la 
contratación 
de 
los 
“SERVICIOS 
DE 
GABINETE 
DE 
PRENSA 
INSTITUCIONAL Y RELACIONES CON LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN PARA 
EL EXCMO. CABILDO INSULAR DE LA PALMA”. (EXP. 4/2021/CNT), por un 
presupuesto base de licitación que asciende a la cantidad de CIENTO NOVENTA 
Y NUEVE MIL CIENTO CUARENTA Y OCHO EUROS CON DIEZ CÉNTIMOS 
(199.148,10 €), incluido el IGIC, desglosado en un presupuesto neto que asciende a 
la cantidad de 186.119,72 euros, y un IGIC (tipo impositivo 7%) que deberá soportar la 
Administración, que asciende a la cantidad de 13.028,38 euros, y un plazo de 
duración de DOS (2) AÑOS, pudiendo prorrogarse anualmente hasta un máximo de 
dos años más, y que son los siguientes: 
 
• INICIATIVAS DE COMUNICACIÓN DE CANARIAS, S.L. (NIF B35296219). 
• METRÓPOLIS COMUNICACIÓN, S.L. (NIF B38402756). 
• SKYLINE FILMS, S.L. (GRUPO MACARONESIA) (NIF B76516616). 
 
Seguidamente, la Presidencia recuerda a los miembros de la Mesa, que en 
consonancia con lo acordado en la Sesión Ordinaria celebrada el pasado 19 de abril 
de 2021, tras comprobar la documentación administrativa presentada por los 
licitadores, se le requiere a SKYLINE FILMS, S.L. (GRUPO MACARONESIA) (NIF 
B76516616), para que en el plazo de tres días naturales subsanase el Documento 
Europeo Único de Contratación (DEUC), en los términos indicados en el 
correspondiente requerimiento. 
 

3 
 

 
No habiendo presentado la subsanación requerida a dicha empresa dentro del 
plazo establecido, se emite informe por la Secretaria de la Mesa de Contratación, de 
fecha 27 de abril de 2021, del siguiente tenor literal: 
 
 
“Con relación al procedimiento de licitación, mediante procedimiento abierto y  
tramitación ordinaria y anticipada del gasto, para la adjudicación del contrato de “SERVICIOS 
DE GABINETE DE PRENSA INSTITUCIONAL Y RELACIONES CON LOS MEDIOS DE 
COMUNICACIÓN PARA EL EXCMO. CABILDO INSULAR DE LA PALMA”. (EXP. 
4/2021/CNT), la Mesa de Mesa de Contratación en Sesión Extraordinaria celebrada el día 19 
de abril de 2021, en la que  se procedió a la apertura del archivo electrónico nº 1 (asunto uno 
del orden del día) advirtió que la empresa SKYLINE FILMS, SL -GRUPO MACARONESIA- 
(NIF B76516616) incurrió al cumplimentar el DEUC en las siguientes contradicciones: 
 
• 
A la pregunta formulada en el DEUC: ¿Se basa el operador económico en la 
capacidad de otras entidades para satisfacer los criterios de selección 
contemplados en la parte IV y los criterios y normas (en su caso) contemplados 
en la parte V, más abajo? (Parte II: información sobre  el operador económico,  
Apartado C: Información sobre el recurso a la capacidad de otras entidades), su 
respuesta es SÍ; siendo presentado, en consecuencia, por la empresa a cuya 
solvencia y medios va a recurrir para la ejecución del contrato, REBOLD MARKETING 
AND COMMUNICATION SLU, el  preceptivo DEUC.  
 
• 
Y, a la pregunta: ¿Tiene el operador económico la intención de subcontratar 
alguna parte del contrato a terceros? (Parte II: información sobre  el operador 
económico, D: Información relativa a los subcontratistas A CUYA CAPACIDAD NO 
RECURRA el operador económico), su respuesta es SÍ, indicando el nombre de la 
subcontratista: REBOLD MARKETING AND COMMUNICATION SLU. 
 
 Es por ello que, en virtud de lo acordado por la Mesa de contratación, se le solicita 
aclaración, de conformidad con lo dispuesto en el art. 141.2 de la Ley 9/2017, de 8 de 
noviembre, de Contratos del Sector Público, en relación con su disposición adicional 
duodécima, para que en el plazo máximo de tres (3) días (naturales), contados a partir del día 
siguiente a la recepción del presente requerimiento, manifieste con claridad:  
 
a) Si su intención es recurrir para completar su capacidad a la empresa REBOLD 
MARKETING AND COMMUNICATION SLU. 
 
b) O si su voluntad es (habida cuenta que del desglose realizado en los apartados de la 
parte IV del DEUC - Criterios de selección- parece deducirse que posee la solvencia, 
económica y técnica requerida, y que, por tanto, no precisa acudir a otra empresa para 
completar la misma) EXCLUSIVAMENTE subcontratar con la citada empresa en los términos 
recogidos en el apdo. D de la parte II del DEUC: “Información relativa a los subcontratistas a 
cuya capacidad no recurra el operador económico”. 

 
Visto que efectuado el requerimiento con fecha 22 de abril de 2021 a través de la 
plataforma de licitación electrónica de este Cabildo Insular, Vortal  (ID del recibo del envío: 
PT1.RECEIPT.43149733; ID del recibo de la recepción: PT1.RECEIPT.43168544); y que 
transcurrido el plazo concedido al efecto, la referida empresa no ha aportado documentación 
alguna, se propone a la Mesa de contratación, de conformidad con lo dispuesto en la clausula 
16 del PCAP (Calificación de la documentación general) la exclusión del procedimiento de 
licitación del contrato de “SERVICIOS DE GABINETE DE PRENSA INSTITUCIONAL Y 
RELACIONES CON LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN PARA EL EXCMO. CABILDO 
INSULAR DE LA PALMA”. (EXP. 4/2021/CNT) a la empresa SKYLINE FILMS, SL -GRUPO 
MACARONESIA- (NIF B76516616).” 
 
Seguidamente toma la palabra la Secretaria de la Mesa para manifestar que a 
la vista de lo actuado procede la admisión de las siguientes empresas: 
 
• INICIATIVAS DE COMUNICACIÓN DE CANARIAS, SL (NIF B35296219). 
• METRÓPOLIS COMUNICACIÓN, SL (NIF B38402756). 

4 
 

 
 
Los miembros de la Mesa de Contratación a la vista de lo expuesto y del 
informe transcrito, que asumen íntegramente, acuerdan por unanimidad:  
 
 
PRIMERO.- La exclusión del procedimiento de licitación de la empresa 
SKYLINE FILMS, S.L. (GRUPO MACARONESIA) (NIF B76516616), al no haber 
subsanado la documentación requerida, el Documento Europeo Único de Contratación 
(DEUC), dentro del plazo establecido. 
 
 
SEGUNDO.- Admitir a la presente licitación a los siguientes licitadores: 
 
• INICIATIVAS DE COMUNICACIÓN DE CANARIAS, S.L. (NIF B35296219). 
• METRÓPOLIS COMUNICACIÓN, S.L. (NIF B38402756). 
 
 
ASUNTO TRES.- APERTURA DEL SOBRE NÚMERO 2 QUE CONTIENE LA 
PROPOSICIÓN 
RELATIVA 
A 
LOS 
CRITERIOS 
CUANTIFICABLES 
AUTOMÁTICAMENTE PARA LA LICITACIÓN MEDIANTE PROCEDIMIENTO 
ABIERTO, TRAMITACIÓN ORDINARIA Y ANTICIPADA DEL GASTO DEL 
CONTRATO “SERVICIOS DE GABINETE DE PRENSA INSTITUCIONAL Y 
RELACIONES CON LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN PARA EL EXCMO. 
CABILDO INSULAR DE LA PALMA”. (EXP. 4/2021/CNT). ACUERDOS QUE 
PROCEDAN. 
 
La Presidencia  recuerda a los miembros de la Mesa la relación de licitadores 
admitidos al procedimiento abierto y tramitación ordinaria y anticipada del gasto para la 
contratación de los “SERVICIOS DE GABINETE DE PRENSA INSTITUCIONAL Y 
RELACIONES CON LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN PARA EL EXCMO. 
CABILDO INSULAR DE LA PALMA”. (EXP. 4/2021/CNT), por un presupuesto base 
de licitación que asciende a la cantidad de CIENTO NOVENTA Y NUEVE MIL 
CIENTO CUARENTA Y OCHO EUROS CON DIEZ CÉNTIMOS (199.148,10 €), 
incluido el IGIC, desglosado en un presupuesto neto que asciende a la cantidad de 
186.119,72 euros, y un IGIC (tipo impositivo 7%) que deberá soportar la 
Administración, que asciende a la cantidad de 13.028,38 euros, y un plazo de 
duración de DOS (2) AÑOS, pudiendo prorrogarse anualmente hasta un máximo de 
dos años más, y que son los siguientes: 
 
• INICIATIVAS DE COMUNICACIÓN DE CANARIAS, S.L. (NIF B35296219). 
• METRÓPOLIS COMUNICACIÓN, S.L. (NIF B38402756). 
 
 

Seguidamente se procede a la apertura del sobre Nº 2 que contiene la 
proposición relativa a los criterios cuantificables automáticamente, con el siguiente 
resultado: 
 
•  
INICIATIVAS DE COMUNICACIÓN DE CANARIAS, S.L. (NIF B35296219). 
 

5 
 

 
 
• METRÓPOLIS COMUNICACIÓN, S.L. (NIF B38402756). 

6 
 

7 
 

8 
 

 
 
 
A la vista de la documentación aportada por ambos licitadores, los 
miembros de la Mesa acuerdan, por unanimidad, requerir a la empresa 
INICIATIVAS DE COMUNICACIÓN DE CANARIAS, S.L. (NIF B35296219), para que 
en el plazo de CINCO (5) DÍAS NATURALES, aporte la siguiente documentación, de 
acuerdo con lo establecido en la cláusula 14.3.2.1 y 18.2.5 del Pliego de Cláusulas 
Administrativas Particulares (PCAP): 
 
• 
Visto que en el apartado 2 “Mayor nivel de inglés”, marca la opción” 2.4 C2 
(Proficient-maestría)”, debe aportar la titulación oficial, certificado o 
documento equivalente acreditativo del nivel correspondiente equiparable 
al establecido en el Marco Común Europeo de Referencia (MCER). 
(Cláusula 14.3.2.1 del PCAP) 
 
• 
Visto que en el apartado 3 “Idiomas”, marca las opciones “3.1 Conocimiento 
avanzado, oral y escrito, en lengua alemana” y “3.2 Conocimiento avanzado, 
oral y escrito, en lengua francesa”, debe aportar la titulación oficial o 
equivalente de ambos idiomas. (Cláusula 14.3.2.1 del PCAP) 
 
• 
De conformidad con lo dispuesto en la clausula 14.3.2.2 en relación con la 
clausula 18.2.5 del PCAP, todos los licitadores tenían que formular en el 
Anexo III “Modelo de declaración responsable y oferta de criterios valorables en 
cifras o porcentajes” (incluido en el archivo electrónico nº 2) el compromiso de 
adscripción a la ejecución del contrato de cómo mínimo los siguientes medios 
(cuya acreditación es exigible únicamente al propuesto como adjudicatario): 
 
a) Dos periodistas con formación universitaria (grados o licenciaturas) en 
disciplinas 
directamente 
relacionadas 
con 
el 
periodismo 
(periodismo, 
comunicación audiovisual, publicidad, marketing…), y con al menos dos años 
de experiencia en la prestación de servicios de comunicación corporativa o de 
ejercicio del periodismo en medios de comunicación, gabinetes de prensa, 
agencias de noticias, etc. 
 
b) …y con conocimientos específicos en el ámbito regional canario (sector 
económico, industrial, educativo, etc.). 
 
Y visto que en el Anexo III aportado únicamente se compromete a adscribir a la 
ejecución del contrato: “Dos periodistas con formación universitaria (grados o 
licenciaturas) en disciplinas directamente relacionadas con el periodismo 
(periodismo, comunicación audiovisual, publicidad, marketing…), y con al menos 
dos años de experiencia en la prestación de servicios de comunicación 
corporativa o de ejercicio del periodismo en medios de comunicación, gabinetes 
de prensa, agencias de noticias, etc”, se le requiere para que presente escrito en 
el que se comprometa a que los dos periodistas que  va a adscribir (como 
mínimo) a la ejecución del contrato cuenten con conocimientos específicos en el 
ámbito regional canario (sector económico, industrial, educativo, etc.). 
 
 

9 
 

ASUNTO CUATRO.- APERTURA DEL SOBRE ÚNICO QUE CONTIENE LA 
DOCUMENTACIÓN 
ADMINISTRATIVA 
Y  
PROPOSICIÓN 
DE 
CRITERIOS 
CUANTIFICABLES AUTOMÁTICAMENTE PARA  LA LICITACIÓN, MEDIANTE 
PROCEDIMIENTO ABIERTO SIMPLIFICADO, TRAMITACIÓN ORDINARIA, DEL 
CONTRATO “SERVICIO DE GESTIÓN DE RESIDUOS ORGÁNICOS DE LA FINCA 
EXPERIMENTAL DE GARAFÍA “ANTONIO MANUEL DÍAZ RODRÍGUEZ” (EXP. 
1/2021/CNT). ACUERDOS QUE PROCEDAN. 
 
La Presidencia, tras la incorporación de Dª. Concepción Inés Pérez Riverol, 
Jefa de Servicio de Agricultura, Ganadería y Pesca,  informa a los miembros de la 
Mesa de que se va a proceder a la apertura del sobre único que contiene la 
documentación administrativa y la proposición relativa a los criterios cuantificables 
automáticamente del procedimiento abierto simplificado y tramitación ordinaria para la 
contratación de “SERVICIO DE GESTIÓN DE RESIDUOS ORGÁNICOS DE LA 
FINCA EXPERIMENTAL DE GARAFÍA “ANTONIO MANUEL DÍAZ RODRÍGUEZ” 
(EXP. 1/2021/CNT), por un presupuesto base de licitación que asciende a la cantidad 
de TREINTA Y NUEVE MIL SETECIENTOS VEINTITRÉS EUROS CON NOVENTA Y 
DOS CÉNTIMOS (39.723,92 euros), IGIC incluido, desglosado en un presupuesto 
neto que asciende a la cantidad de 37.125,16 € y un IGIC, tipo impositivo del 7%, que 
asciende a 2.598,76 €, y un plazo de ejecución de  VEINTICUATRO MESES (24) 
contados desde la fecha que se disponga en el documento de formalización del 
contrato, con posibilidad de prórroga por dos años más como máximo. 

 
 Publicado el anuncio de licitación del citado expediente el día 9 de abril de 
2021 en la plataforma de licitación electrónica del Cabildo de La Palma (Vortal) y en el 
Perfil del Contratante del Órgano de Contratación, alojada en la Plataforma de 
Contratación del Sector Público, con un plazo de presentación de ofertas de 15 días 
naturales a contar desde el día siguiente a la publicación del anuncio de licitación.  
 
Expirado el plazo de licitación el día 26 de abril de 2021 a las 13:00 horas (hora 
local del órgano de contratación), al finalizar el último día del período de licitación en día 
inhábil, se observa que dentro del plazo presentó oferta en la Plataforma de licitación 
electrónica del Cabildo Insular de La Palma un único licitador: ISONORTE EMPLEO, S. L. 
U. (B38692711).  

Seguidamente se procede a la apertura del sobre único que contiene la 
documentación administrativa y la proposición relativa a los criterios cuantificables 
automáticamente, con el siguiente resultado: 

 
• 
ISONORTE EMPLEO, S. L. U. (B38692711).  

10 
 

 
Los miembros de la Mesa, por unanimidad, acuerdan proponer al Órgano de 
Contratación la adjudicación del contrato al único licitador presentado, ISONORTE 
EMPLEO, S. L. U. (B38692711), al presentar oferta que no tiene  carácter e carácter 
anormalmente bajo, previa comprobación por el Servicio de Contratación de 
Servicios y Suministros de la inscripción de la empresa en el Registro Oficial de 
Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público y acreditación del 
cumplimiento de los requisitos establecidos en las cláusulas 16, 17 y 18 del PCAP. 
 
 

ASUNTO CINCO.- TOMA DE CONOCIMIENTO DEL INFORME RELATIVO A 
LAS OFERTAS PRESENTADAS A LA LICITACIÓN MEDIANTE PROCEDIMIENTO 
ABIERTO, 
TRAMITACIÓN 
ORDINARIA 
DEL 
CONTRATO 
“SERVICIO 
DE 
ATENCIÓN EN PLAYA A PERSONAS CON DISCAPACIDAD-VERANO SIN 
BARRERAS” (EXP. 9/2021/CNT). ACUERDOS QUE PROCEDAN. 
 
La Presidencia  recuerda a los miembros de la Mesa la relación de licitadores 
presentados al procedimiento abierto y tramitación ordinaria para la contratación del 
“SERVICIO DE ATENCIÓN EN PLAYA A PERSONAS CON DISCAPACIDAD-
VERANO SIN BARRERAS” (EXP. 9/2021/CNT), por un presupuesto base de 
licitación que asciende a la cantidad de OCHENTA Y CUATRO MIL EUROS 
(84.000,00 €), incluido el  IGIC; desglosado en un presupuesto neto que asciende a la 
cantidad de 78.504,67 euros, y un IGIC (tipo impositivo 7%), que asciende a la 
cantidad de 5.495,337 euros, que deberá soportar la Administración; y un plazo de 

11 
 

duración de DOS (2) AÑOS, con posibilidad de prórroga por plazo máximo de 
DOS (2) AÑOS más, y que son los siguientes: 
 
• LUXURY CARE, SLU (NIF B76759091). 
• OSVENTOS INNOVACIÓN EN SERVIZOS, SL (NIF B70493275). 
• PLATAFORMA 
DE 
ACTIVIDADES 
ACUÁTICAS 
Y 
SOCORRISMO 
(NIF 
G76533223). 
 
Seguidamente, la Presidencia recuerda a los miembros de la Mesa que, en 
consonancia con lo acordado en la Sesión Ordinaria celebrada el pasado día 15 de 
abril de 2021 se solicita al Servicio de Acción Social informe de valoración de los 
criterios cuantificables automáticamente, de conformidad con lo establecido en la 
Cláusula 11.1. de los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares, con propuesta 
de adjudicación, en su caso. Informe suscrito por la Jefa del Servicio con fecha 27 de 
abril de 2021, que presenta el siguiente tenor literal:  
 
“En relación al expediente administrativo de contratación relativo al “SERVICIO DE 
ATENCIÓN EN PLAYA A PERSONAS CON DISCAPACIDAD - VERANO SIN BARRERAS 
(Expte. 9/2021/CNT), por un presupuesto base de licitación de OCHENTA Y CUATRO MIL 
EUROS (84.000,00 €), incluido el IGIC; desglosado en un presupuesto neto que 
asciende a la cantidad de 78.504,67 euros, y un IGIC (tipo impositivo 7%) que deberá 
soportar la Administración, que asciende a la cantidad de 5.495,337 euros, y un plazo de 
duración de DOS (2) AÑOS, con posibilidad de prórroga hasta un máximo de DOS (2) AÑOS. 
 
Visto que en fecha 19 de abril de 2021 se SOLICITA por parte de la Secretaria de la 
Mesa de Contratación a esta Área de Acción Social que se emita a la mayor brevedad 
posible, INFORME de valoración de los criterios de adjudicación cuantificables 
automáticamente, indicados en la cláusula 11.1 del Pliego de Cláusulas Particulares que 
rigen la mencionada contratación. 
 
1) Visto que la Cláusula 11 del referido Pliego de Clausulas Administrativas 
Particulares establece en relación a los criterios de adjudicación que: 
 
“11.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN. 
11.1.- El órgano de contratación acordará la adjudicación del contrato atendiendo a la mejor 
relación calidad-precio en su ejecución de conformidad con lo dispuesto en el artículo 145.4 LCSP, en 
el que se dispone que en los contratos de servicios enumerados en el Anexo IV LCSP los criterios 
relacionados con la calidad deberán representar al menos el 51 por ciento de la puntuación asignable 
en la valoración de las ofertas, que serán evaluadas según los siguientes criterios de adjudicación, 
cuantificables automáticamente, por orden decreciente de importancia con arreglo a la siguiente 
ponderación: 
 
 
Criterio cuantitativo: 
CRITERIOS 
PONDERACIÓN 
1. Mejor oferta económica. Se valorará conforme a la siguiente fórmula: P= 
(pm*mo)/o.

 
Criterios cualitativos: 

CRITERIOS
PONDERACION
2. Mejoras sobre los medios personales mínimos exigidos (en el caso de no aportarse las 
indicadas mejoras la proposición obtendrá 0 puntos en este criterio o en el subcriterio 
correspondiente). Se valorará con arreglo a los siguientes subcriterios 

2.1. Aportación de dos integradores sociales con discapacidad reconocida (1 por 
cada playa) extra respecto al mínimo exigido en el PPT. Desglose.

Hasta 
13 puntos:
desglose
a) Durante el horario previsto en la clausula quinta del PPT. 
13 puntos 

12 
 

Hasta 49 puntos 

Hasta 26 puntos: 
desglose: 

b) Durante la mitad del horario previsto en la clausula quinta del PPT.
6 puntos
2.2. Aportación de dos monitores con discapacidad reconocida (1 por cada playa) 
extra respecto al mínimo exigido en el PPT. Desglose:

Hasta 
13 puntos:
desglose
a) Durante el horario previsto en la clausula quinta del PPT 
13 puntos 
b) Durante la mitad del horario previsto en la clausula quinta del PPT. 
6 puntos 
3. Ofertar 1 hora diaria adicional de prestación del servicio a cada persona respecto al 
horario previsto en la clausula 5 del PPT (horario previsto en PPT son 4 horas). 
13 puntos 

4. Realización de taller de formación en tecnologías de apoyo y adaptaciones en el 
ámbito del ocio y la playa a desarrollar durante la ejecución del Programa de actividades 
de cada anualidad, garantizándose que cada persona beneficiaria reciba dicho taller 
durante 45 minutos.

 
• 
En lo relativo al criterio de adjudicación n° 1 “Mejor oferta económica”, se valorará dicha 
reducción mediante la aplicación de la fórmula siguiente: P= (pm*mo)/o. Donde “P” es la 
puntuación; “pm” es la puntuación máxima; “mo” es el valor de la mejor oferta; y “o” es el valor 
cuantitativo de la oferta que se valora. La proposición que presente la mejor oferta económica 
obtendrá la máxima puntuación, calculando la puntuación de las demás con arreglo a la citada 
fórmula. La proposición que sea igual al presupuesto base de licitación obtendrá 0 puntos. 
• 
En relación al criterio de adjudicación n° 2 relativo a las “Mejoras sobre las sobre los medios 
personales mínimos exigidos”, en el mismo se valorará que la entidad licitadora ofrezca, por un 
lado, la aportación de dos integradores sociales con discapacidad reconocida (1 por cada playa) 
extra respecto al mínimo exigido en el PPT y durante el horario previsto en la cláusula quinta del 
mismo (13 puntos), o durante la mitad del horario previsto en la cláusula quinta del PPT (6 
puntos) y por otro lado, la aportación de dos monitores con discapacidad reconocida (1 por cada 
playa) extra respecto al mínimo exigido en el PPT (13 puntos), o durante la mitad del horario 
previsto en la cláusula quinta del PPT (6 puntos). 
En ambos casos, la discapacidad reconocida habrá de ser igual o superior al 33%, y deberá 
acreditarse mediante copia del certificado de grado de discapacidad de acuerdo con el Real 
Decreto 1971/1999, de 23 de diciembre, de procedimiento para el reconocimiento, declaración y 
calificación del grado de discapacidad o norma que lo sustituya. 
En el caso de no aportarse las indicadas mejoras la proposición obtendrá 0 puntos en este 
criterio o en el subcriterio correspondiente. 
• 
En lo relativo al criterio de adjudicación nº 3 “Ofertar 1 hora diaria adicional de prestación del 
servicio a cada persona respecto al horario previsto en la clausula 5 del PPT”), se valorará 
incrementar el horario de la prestación del servicio a 5 horas a cada persona; esto es, de 9.00 a 
14.00 horas; en tanto que en la clausula 5 del pliego se dispone que la prestación del servicio de 
atención en playa se desarrollará en un horario de atención directa y efectiva de 9.00 a 13.00 
horas, de lunes a viernes, garantizando un mínimo de 4 horas de prestación de servicio a cada 
persona, sin contar con el programa de transporte. 
• 
En cuanto al criterio de adjudicación nº 4 “Realización de taller de formación en tecnologías de 
apoyo y adaptaciones en el ámbito del ocio y la playa a desarrollar durante la ejecución del 
programa de actividades de cada anualidad, garantizándose que cada persona beneficiaria reciba 
dicho taller durante 45 minutos”, en caso de ofertarse dicha mejora la entidad adjudicataria 
deberá remitir a la persona responsable de la supervisión del presente contrato con carácter previo 
a la realización de dichos talleres el detalle del contenido de la formación a realizar en los mismos y 
su planificación a estos de organización.” 
 
2) Visto que se han presentado TRES (3) proposiciones por parte de las 
siguientes entidades y con el contenido siguiente: 
 
• 
LUXURY CARE, S. L. U. (NIF 54051220R).  
 
Vista la oferta económica presentada por parte de D. ALEJANDRO HERNÁNDEZ 
QUIJADA, con NIF número 54051220-R en nombre o representación de LUXURY CARE, S. 
L. U., con NIF 54051220R, cuyo contenido es el siguiente: 
 
1. Precio ofertado (sin IGIC): (en letras) setenta y cuatro mil setecientos sesenta y seis 
euros con treinta y cinco céntimos (en números) 74.766,35 € 

13 
 

12 puntos 

IGIC (tipo impositivo de 7%): (en letras) cinco mil doscientos treinta y tres euros con sesenta 
y cinco céntimos (en números) 5.233,65 € 
2. Mejoras sobre los medios personales mínimos exigidos. 
2.1. Aportación de dos integradores sociales con discapacidad (1 por cada playa) 
extra respecto al mínimo exigido en el PPT. 
b). Durante la mitad del horario previsto en la clausula quinta del PPT. 
2.2. Aportación de dos monitores con discapacidad (1 por cada playa) extra respecto 
al mínimo exigido en el PPT. 
a). Durante el horario previsto en la clausula quinta del PPT. 
3. Oferta de 1 hora diaria adicional de prestación del servicio a cada persona 
respecto al horario previsto en la clausula 5 del PPT. 
SI. 
4. Realización de un taller de formación en tecnologías de apoyo y adaptaciones en el 
ámbito del ocio y la playa, a desarrollar durante la ejecución del programa de actividades 
de cada anualidad, garantizándose que cada persona beneficiaria reciba dicho taller 
durante 45 minutos. 
SI. 
 
• 
OSVENTOS INNOVACIÓN EN SERVIZOS, S. L. (NIF B70493275).  
 
Vista la oferta económica presentada por parte de DÑA. RAQUEL TOJA GOMEZ, 
con NIF número 32830627J, en nombre de OSVENTOS INNOVACIÓN EN SERVIZOS, S. 
L. (NIF B70493275), cuyo contenido es el siguiente: 
 
1. Precio ofertado (sin IGIC): (en letras) setenta mil quinientos setenta y ocho euros (en 
números) 70.578,00 € 
IGIC (tipo impositivo de 7%): (en letras) cuatro mil novecientos cuarenta euros con cuarenta 
y seis céntimos (en números) 4.940,46 € 
2. Mejoras sobre los medios personales mínimos exigidos. 
2.1. Aportación de dos integradores sociales con discapacidad (1 por cada playa) 
extra respecto al mínimo exigido en el PPT. 
a) Durante el horario previsto en la clausula quinta del PPT. 
2.2. Aportación de dos monitores con discapacidad (1 por cada playa) extra respecto 
al mínimo exigido en el PPT. 
a). Durante el horario previsto en la clausula quinta del PPT. 
3. Oferta de 1 hora diaria adicional de prestación del servicio a cada persona 
respecto al horario previsto en la clausula 5 del PPT. 
SI. 
4. Realización de un taller de formación en tecnologías de apoyo y adaptaciones en el 
ámbito del ocio y la playa, a desarrollar durante la ejecución del programa de actividades 
de cada anualidad, garantizándose que cada persona beneficiaria reciba dicho taller 
durante 45 minutos. 
SI. 
- La entidad licitadora habrá de indicar si tiene previsto subcontratar los 
servidores o servicios asociados a los mismos, nombre o perfil empresarial de los 
mismos. No 
 
• 
PLATAFORMA DE ACTIVIDADES ACUÁTICAS Y SOCORRISMO (NIF G76533223).  
 
Vista la oferta económica presentada por parte de D. SANTIAGO ERNESTO 
AGUILAR ARMAS, con NIF número 42240608G, en representación de PLATAFORMA DE 
ACTIVIDADES ACUÁTICAS Y SOCORRISMO (NIF G76533223), cuyo contenido es el 
siguiente: 
 
1. Precio ofertado (sin IGIC): (sesenta y seis mil setecientos veintiocho con novecientos 
sesenta y nueve céntimos) (66.728,969) IGIC (tipo impositivo de 7%): (setenta y un mil 
trescientos noventa y nueve con novecientos noventa y seis céntimos) (71.399,996). 
2. Mejoras sobre los medios personales mínimos exigidos. 
2.1. Aportación de dos integradores sociales con discapacidad (1 por cada playa) extra 
respecto al mínimo exigido en el PPT. 

14 
 

a) Durante el horario previsto en la clausula quinta del PPT. 
2.2. Aportación de dos monitores con discapacidad (1 por cada playa) extra respecto 
al mínimo exigido en el PPT. 
a). Durante el horario previsto en la clausula quinta del PPT. 
3. Oferta de 1 hora diaria adicional de prestación del servicio a cada persona 
respecto al horario previsto en la clausula 5 del PPT. 
SI. 
4. Realización de un taller de formación en tecnologías de apoyo y adaptaciones en el 
ámbito del ocio y la playa, a desarrollar durante la ejecución del programa de actividades 
de cada anualidad, garantizándose que cada persona beneficiaria reciba dicho taller 
durante 45 minutos. 
SI. 
 
3) En relación al criterio de adjudicación nº 2 relativo a las “Mejoras sobre los 
medios personales mínimos exigidos”, en el que se valorará que la entidad licitadora 
ofrezca, por un lado, la aportación de dos integradores sociales con discapacidad reconocida 
(1 por cada playa) extra respecto al mínimo exigido en el PPT y durante el horario previsto en 
la cláusula quinta del mismo (13 puntos), o durante la mitad del horario previsto en la cláusula 
quinta del PPT (6 puntos) y por otro lado, la aportación de dos monitores con discapacidad 
reconocida (1 por cada playa) extra respecto al mínimo exigido en el PPT (13 puntos), o 
durante la mitad del horario previsto en la cláusula quinta del PPT (6 puntos), la clausula 11 
del Pliego de Clausulas Administrativas Particulares que rigen la presente contratación 
dispone que en ambos casos, la discapacidad reconocida habrá de ser igual o superior al 
33%, y deberá acreditarse mediante copia del certificado de grado de discapacidad de 
acuerdo con el Real Decreto 1971/1999, de 23 de diciembre, de procedimiento para el  
reconocimiento, declaración y calificación del grado de discapacidad o norma que lo sustituya. 
Por su parte, la clausula 14.3.2.1 del citado pliego dispone que “los licitadores incluirán en 
este archivo la documentación relativa a los criterios de adjudicación a que se refiere la 
cláusula 11.1 del presente Pliego”. 
 
Pues bien, conforme a lo expuesto, y una vez comprobada la documentación 
remitida por parte de las entidades licitadoras, se observa que, aunque las mismas ofertan 
tanto la aportación de dos integradores sociales con discapacidad reconocida (1 por cada 
playa) extra respecto al mínimo exigido en el PPT como la aportación de dos monitores con 
discapacidad reconocida (1 por cada playa) extra respecto al mínimo exigido en el PPT, en 
ningún caso se incorpora la documentación correspondiente a la acreditación de la 
discapacidad recocida del personal que se compromete a adscribir. 
 
A la vista de todo lo anterior, se propone requerir dicha documentación a las 
tres entidades licitadoras, a efectos de valorar el criterio de adjudicación nº 2, relativo 
a las “Mejoras sobre los medios personales mínimos exigidos”, de conformidad con 
lo dispuesto en las clausulas 11 y 14 del Pliego de clausulas administrativas 
particulares.” 
 
 
Los miembros de la Mesa de Contratación a la vista del informe transcrito, 
que asumen íntegramente, acuerdan por unanimidad:  
 
 
PRIMERO.- Requerir la aportación de copia del certificado de grado de 
discapacidad, de acuerdo con el Real Decreto 1971/1999, de 23 de diciembre, de 
procedimiento para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de 
discapacidad o norma que lo sustituya, de los dos integradores sociales con 
discapacidad reconocida y de los dos monitores con discapacidad reconocida 
ofertados, de conformidad con lo dispuesto en la cláusula 11.1.2 del Pliego de 
Cláusulas Administrativas Particulares que rigen el citado procedimiento de 
contratación, a los siguientes licitadores: 
 
• LUXURY CARE, SLU (NIF B76759091). 
• OSVENTOS INNOVACIÓN EN SERVIZOS, SL (NIF B70493275). 

15 
 

• PLATAFORMA DE ACTIVIDADES ACUÁTICAS Y SOCORRISMO (NIF 
G76533223). 
 
 
SEGUNDO.- Dar traslado de la documentación aportada al servicio de Acción 
Social para su valoración. 
 
 
TERCERO.- Dar cuenta de lo actuado a la Mesa de contratación. 
 
 
 
 

Y no habiendo más asuntos a tratar, siendo las 11:30 horas, por la Presidencia 
se da por concluida la sesión. 
 
 
    EL PRESIDENTE ACCTAL.                                LA SECRETARIA 
 
 
 
 
 
 
 
Diligencia: Se extiende la presente para hacer constar que el Acta de la sesión fue 
aprobada por los miembros de la Mesa de Contratación, en sesión celebrada el día 17 de 
mayo de 2021 a las 10:25 horas, elevándose a definitiva, de lo que, como Secretaria doy 
fe. 
 
LA SECRETARIA  
 
 
 

HERNANDEZ 
MONTOYA 
JOSE ADRIAN - 
42168865K

Firmado digitalmente 
por HERNANDEZ 
MONTOYA JOSE 
ADRIAN - 42168865K 
Fecha: 2021.05.18 
11:04:04 +02'00'

ANGUSTIAS 
MARIA 
HERNANDEZ 
CEDRES - DNI 
78415946E

16 
 

ANGUSTIAS 
MARIA 
HERNANDEZ 
CEDRES - DNI 
78415946E

Firmado digitalmente 
por ANGUSTIAS 
MARIA HERNANDEZ 
CEDRES - DNI 
78415946E 
Fecha: 2021.05.18 
10:37:47 +01'00'

Firmado 
digitalmente por 
ANGUSTIAS MARIA 
HERNANDEZ CEDRES 
- DNI 78415946E 
Fecha: 2021.05.18 
10:38:03 +01'00'