INFORME ELABORADO POR LA TESORERÍA INSULAR PARA EVALUAR EL 

PRINCIPIO DE PRUDENCIA FINANCIERA PARA CONTRATAR SIETE 
OPERACIONES DE CRÉDITO A LARGO PLAZO PARA LA FINANCIACIÓN DE 

INVERSIONES DEL AÑO 2023 

ANTECEDENTES DE HECHO 

I. 
Vista la Providencia dictada por la Presidencia de este Cabildo con fecha 10 
de octubre de 2023 en relación con la necesidad de contratar operaciones de 
préstamo por un importe de 35 millones de euros. 

II. 
Visto el acuerdo del Consejo de Gobierno de este Cabildo Insular de fecha 3 
de noviembre de 2023 en que se acuerda iniciar la licitación para contratar 
siete operaciones de crédito a largo plazo para la financiación de inversiones 
del año 2023. (EXP. 46/2023/CNT). 

III. 
Vista la Resolución nº 2023/11563 de 29 de noviembre del Miembro 
Corporativo Titular del Área de Hacienda y Recursos Humanos, Comercio, 
Formación y Empleo, Industria del Excmo. Cabildo Insular en que se aprobó 
el expediente de contratación, incluido el Pliego de Condiciones para la 
concertación de “OPERACIONES DE CRÉDITO A LARGO PLAZO PARA 
LA FINANCIACIÓN DE INVERSIONES DEL AÑO 2023 DEL EXCMO. 
CABILDO INSULAR DE LA PALMA (EXPTE. 46/2023/CNT), por un importe 
de 35 MILLONES DE EUROS, y se ordena la apertura del procedimiento de 
adjudicación, convocando procedimiento abierto, con arreglo al Pliego de 
Condiciones. 

EVALUACIÓN DEL PRINCIPIO DE PRUDENCIA FINANCIERA 

PRIMERO. El artículo tercero de la Resolución de 4 de julio de 2017, de la 
Secretaria General del Tesoro y Política Financiera, determina que el coste total 
máximo de las operaciones de endeudamiento, incluyendo comisiones y otros gastos 
(salvo las comisiones citadas en el Anexo 3 de la Resolución), no podrá superar el 
coste de financiación del Estado al plazo medio de la operación, incrementado en los 
diferenciales máximos que serán, para Operaciones de Entidades Locales que 
cumplen las condiciones de elegibilidad al Fondo de Impulso Económico contempladas 
en el artículo 50 del RDLey 17/2014, 50 puntos básicos. Para las Entidades Locales 
que no cumplan las condiciones de elegibilidad al Fondo de Impulso Económico, este 
diferencial máximo será de 75 puntos básicos. 

A estos efectos, se informa que este Cabildo NO cumple con las condiciones 
de elegibilidad al Fondo de Impulso Económico establecidas en el artículo 50 del Real 
Decreto-Ley 17/2014, ya que el período medio de pago a proveedores  supera en más 
de treinta días el plazo máximo previsto en la normativa durante los dos últimos meses 
previos a la solicitud. 

SEGUNDO. El Coste Total Máximo de la operación de endeudamiento, 
incluyendo las comisiones y otros gastos, no podrá superar el coste de financiación del 
Estado que conste en el Anexo publicado mensualmente mediante Resolución por 

parte de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera, al plazo medio de la 
operación, incrementado en 75 puntos básicos, vista esta Resolución de fecha 8 de 
noviembre de 2023.  

De acuerdo con los cálculos efectuados atendiendo al principio de prudencia 
financiera para esta operación que se pretende concertar, las condiciones que debe 
cumplir este préstamo a largo plazo, con liquidación de intereses trimestrales, (en el 
que no se aceptan ningún tipo de gastos o comisiones bancarias: ni gastos de 
apertura, ni de estudios, ni de no disposición, ni por amortización anticipada, ya sea 
total o parcial, etc), es un diferencial máximo sobre el tipo de interés variable de 
referencia: EURIBOR a 3 meses de 107,38 puntos básicos, por lo que sólo serán 
admisibles las ofertas menores o iguales a este diferencial. Los intereses de demora 
no podrán superar el tipo de interés de la operación más un recargo del 2 % anual, 
(200 puntos básicos). 

TIPO VARIABLE:  Diferencial máximo sobre EURIBOR a 3 
meses (puntos básicos)
107,38

La vida media para 11,5 años incluyendo 1,5 años de 

carencia, con pagos trimestrales, son 79,5 meses

2023
Diferencial máximo sobre euribor a 3 meses para esta vida 
media
32,38
Diferencial máximo por cumplir o no condiciones de 
elegibilidad por Resolución de julio 2017 (50 ó 75)
75

Por consiguiente, 107,38 puntos básicos es el diferencial máximo sobre el 
tipo de interés variable de referencia, (EURIBOR a 3 meses), que deberá ser tenido 
en cuenta por los licitadores para no superar el límite de prudencia financiera 
aplicable a la presente operación. 

Es cuanto considero que tengo el deber de informar, salvo error u omisión, 
advirtiendo que las opiniones recogidas en el presente informe se someten a otra 
mejor fundada en Derecho, y no suplen en modo alguno a otros informes u 
autorizaciones que se hayan podido solicitar o que preceptivamente se deban emitir. 
No obstante, el órgano competente decidirá lo que estime más conveniente a los 
intereses generales. 

En Santa Cruz de la Palma a cuatro de diciembre de 2023. 

EL TESORERO 
 

13128219A 
FERNANDO 
MOISES DIEZ 
(R:P3800002B)

Resolución de prudencia 

del 8 de noviembre de 

Firmado 
digitalmente por 
13128219A 
FERNANDO MOISES 
DIEZ (R:P3800002B) 
Fecha: 2023.12.04 
10:39:24 Z