Servicio de Infraestructura 

Avda. Marítima, 3
38700 Santa Cruz de La Palma (Islas Canarias) 
Tel. 922 423 100 – Fax: 922 420 030 
 

 
D. BORJA PERDOMO HERNÁNDEZ, CONSEJERO SECRETARIO DEL CONSEJO DE 
GOBIERNO INSULAR DEL EXCMO. CABILDO INSULAR DE LA PALMA. 
 
CERTIFICO: Que el Consejo de Gobierno Insular del Excmo. 
Cabildo Insular de La Palma, en Sesión Ordinaria celebrada el día 
23 de octubre de 2020, adoptó, entre otros, el siguiente acuerdo, 
que, es del siguiente tenor: 
 
ASUNTO Nº 8.- PROPUESTA DE ACUERDO RELATIVA AL ENCARGO DE 
“REDACCIÓN DE LA MODIFICACIÓN MENOR DEL PLAN INSULAR DE ORDENACIÓN DE 
LA PALMA EN EL ÁREA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA DE BUENAVISTA” A LA EMPRESA 
PÚBLICA GESTUR CANARIAS S.A. 
 
Toma conocimiento el Consejo de Gobierno Insular de la 
propuesta de acuerdo de D. Gonzalo María Pascual Perea, Miembro 
Corporativo Delegado de Innovación, Nuevas Tecnologías y Ordenación 
del Territorio del Excmo. Cabildo Insular de La Palma, que es del 
siguiente tenor: 
 
“Visto el expediente relativo al encargo como medio propio 
personificado del Cabildo Insular de La Palma a la empresa pública 
GESTUR CANARIAS S.A. para la Redacción de la Modificación Menor del 
Plan Insular de Ordenación de La Palma (PIOLP, en adelante) en el 
área de actividad económica de Buenavista, teniendo en cuenta los 
siguientes: 
 
ANTECEDENTES 
 
I. El PIOLP se aprueba definitivamente mediante Decreto 71/2011, 
de 11 de marzo (BOC nº 67 de 1 de abril de 2011) y por 
Acuerdo del Pleno del Excmo. Cabildo Insular de La Palma 
adoptado en Sesión de 30 de enero de 2018 sus normas fueron 
adaptadas a la Disposición Derogatoria Única de la Ley 
4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios 
Naturales Protegidos de Canarias.  
 
II. En fecha 8 de mayo de 2020 (R.E. nº 2020009172) la empresa 
pública Gestión Urbanística de Santa Cruz de Tenerife S.A., 
en anagrama GESTUR-TENERIFE, con NIF: A-38021762, presenta 
oferta de servicios para la redacción del documento de 
Modificación Menor del PIOLP en el área de actividad 
económica 
de 
Buenavista, 
así 
como 
documentación 
acreditativa de la misma. En fecha 24 de junio (R.E. nº 
2020014315) presenta oferta complementando la anterior, 
siendo la misma sustituida por la presentada en fecha 30 de 
junio y R.E. nº 2020015499.  

1 
 

SECRETARÍA GENERAL

        
             AMGR/mjgp

 
III. Con fecha 20 de agosto de 2020 (R.E. nº 2020022158) se 
presenta 
escritura 
de 
elevación 
a 
público 
de 
la 
modificación 
de 
estatutos 
de 
la 
sociedad 
reseñada, 
formalizada el 29 de julio de 2020 bajo el número de 
protocolo 1399, pasando su denominación de Gestur Tenerife 
S.A. a GESTUR CANARIAS S.A., asimismo también se lleva a 
cabo la ampliación del ámbito de actuación.  
 
IV. Con fecha 4 de septiembre de 2020 por el Consejo de Gobierno 
Insular de La Palma en Sesión Ordinaria se acuerda, entre 
otros, tomar conocimiento de la modificación de los 
estatutos de la Sociedad Mercantil Gestión Urbanística de 
Santa Cruz de Tenerife S.A. (GESTUR-TENERIFE) en relación a 
su nueva denominación: GESTUR-CANARIAS, S.A. 
 
V. En fecha 28 de septiembre de 2020 (R.E. nº 2020025677) 
presenta GESTUR CANARIAS S.A. acreditación económica de la 
oferta para la realización de los trabajos de Modificación 
menor del Plan Insular de Ordenación de La Palma (AEIT 
Buenavista), así como documentación acreditativa de la 
misma. Asimismo, el 6 de octubre del presenta (R.E. 
nº2020027046) remite oferta que sustituye la enviada el 30 
de junio. 
 
VI. En el expediente de encargo en cumplimiento de la Base 31ª 
apartado 1.2,h) de las de Ejecución del Presupuesto 
vigente, consta informe jurídico, memoria justificativa, 
memoria técnica y memoria económica de fecha 7 de octubre 
de 2020. 
 
FUNDAMENTOS DE DERECHO 
 
Primero.- La Ley 8/2015, de 1 de abril, de Cabildos Insulares, 
reconoce en su artículo 6.2 que “En todo caso, en los términos de 
la presente ley y de la legislación reguladora de los distintos 
sectores de actuación pública, se atribuirán a los cabildos 
insulares 
competencias 
en 
las 
materias 
siguientes: 
(…) 
b) 
Ordenación del territorio y urbanismo.”  
 
Segundo.- El objeto del encargo es la redacción de la “Modificación 
Menor del Plan Insular de Ordenación de La Palma en el área de 
actividad económica de Buenavista”, y de conformidad con el 
artículo 164 de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del suelo y de los 
espacios naturales protegidos de Canarias (LSENPC, en adelante), 
corresponde al suponer una alteración del PIOLP tramitar una 
modificación menor puesto que no tiene la consideración de 
sustancial prevista en el artículo 163. 
 
Tercero.- La LSENPC define en el artículo 94.1 los planes insulares 
de ordenación como el instrumento general de ordenación de los 
recursos naturales y del territorio de las islas y por lo que 
respecta al contenido de los mismos en el artículo 96.2 se 
establece que contendrán entre las determinaciones de ordenación 
las siguientes:  
“(…) e) Determinación y localización de los sistemas generales y 
equipamientos estructurantes de interés supramunicipal. (…) 

2 
 

g) Determinación de las reservas de suelo necesarias para 
actividades agropecuarias, energéticas, industriales, turísticas y 
extractivas y otras que sean estratégicas para el desarrollo 
insular.” 
 
Cuarto.- En el artículo 98.1 de la LSENPC en sus apartados d) y e) 
se reconoce que tendrán la consideración de sistemas generales y 
equipamientos estructurantes de interés supramunicipal, entre 
otros, los polígonos industriales de trascendencia insular y las 
infraestructuras y actividades económicas relevantes. 
Así, en el PIOLP (BOC nº 67 de 1 de abril de 2011) se establece 
entre las áreas de actividad económica estratégicas del artículo 
254.5, en su apartado a) el AE-1 Industrial y terciaria de 
Buenavista. 
 
En aplicación del artículo 98.2 de la LSENPC la ordenación e 
implantación 
de 
los 
sistemas 
generales 
y 
equipamientos 
estructurantes podrá realizarse, directamente por el plan insular 
de ordenación o mediante plan territorial especial. Asimismo, en su 
apartado 3 regula que la ejecución de las obras necesarias para la 
construcción 
de 
los 
sistemas 
generales 
y 
equipamientos 
estructurantes que sean ordenados pormenorizadamente por los planes 
insulares de ordenación quedará legitimada directamente con la 
aprobación de los proyectos técnicos. Visto que será necesario 
clasificar suelo, hay que acudir al artículo 30.5 de la LSENPC que 
regula: “En los casos establecidos por esta Ley o norma de igual 
rango, los restantes instrumentos de ordenación podrán establecer 
la clasificación, categoría, subcategoría e, incluso, calificación 
en el área sobre el que se proyecten.” 
 
Por ello, la actuación que se pretende encargar se justifica en 
establecer la ordenación pormenorizada del Área Especializada 1 de 
Actividad Económica de Buenavista mediante la modificación menor 
del PIOLP. 
 
Quinto.- El artículo 31.1, letra a) de la Ley 9/2017, de 8 de 
noviembre, de Contratos del Sector Público, por el que se 
transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del 
Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de 
febrero de 2014 (LCSP, en adelante), reconoce para entidades 
pertenecientes al sector público que podrán cooperar entre sí 
mediante sistemas de cooperación vertical consistente en el uso de 
medios propios personificados en el sentido y con los límites 
establecidos en el artículo 32 para los poderes adjudicadores. 
 
El citado artículo 32 preceptúa en su apartado 1 lo siguiente “Los 
poderes adjudicadores podrán organizarse ejecutando de manera 
directa 
prestaciones 
propias 
de 
los 
contratos 
de 
obras, 
suministros, 
servicios, 
concesión 
de 
obras 
y 
concesión 
de 
servicios, a cambio de una compensación tarifaria, valiéndose de 
otra persona jurídica distinta a ellos, ya sea de derecho público o 
de derecho privado, previo encargo a esta, con sujeción a lo 
dispuesto en este artículo, siempre y cuando la persona jurídica 
que utilicen merezca la calificación jurídica de medio propio 
personificado respecto de ellos de conformidad con lo dispuesto en 
los tres apartados siguientes, y sin perjuicio de los requisitos 
establecidos para los medios propios del ámbito estatal en la Ley 
40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.  

3 
 

El encargo que cumpla dichos requisitos no tendrá la consideración 
de contrato.” 
 
 
En este caso, teniendo en cuenta el objeto del encargo, así 
como los precios ofertados, los cuales se corresponden con tarifas 
aprobadas por el Gobierno de Canarias para GESTUR-TENERIFE (ahora 
GESTUR CANARIAS S.A.), se trata de una prestación de servicio a 
cambio de una compensación tarifaria. 
 
Sexto.- De conformidad con el artículo 32.4 de la LCSP tendrán la 
consideración de medio propio personificado respecto de dos o más 
poderes adjudicadores que sean independientes entre sí, aquellas 
personas jurídicas, de derecho público o de derecho privado, cuando 
se cumplan todos y cada uno de los requisitos que se establecen en 
el reseñado artículo. 
 
Séptimo.- Con respecto al cumplimiento del apartado a) del artículo 
32.4, que señala que los poderes adjudicadores que puedan 
conferirle encargos ejerzan sobre el ente destinatario del mismo un 
control conjunto análogo al que ostentarían sobre sus propios 
servicios o unidades. Y se entenderá que existe control conjunto 
cuando se cumplan todas las condiciones siguientes: 
1.º Que en los órganos decisorios del ente destinatario del encargo 
estén representados todos los entes que puedan conferirle encargos, 
pudiendo cada representante representar a varios de estos últimos o 
a la totalidad de ellos.  
 
Consta en el expediente Certificado de la Letrada Asesora y 
Vicesecretaria del 
Consejo de Administración 
de la 
entidad 
mercantil GESTUR CANARIAS S.A. de fecha 23 de septiembre de 2020, 
acreditativo de que la composición del accionariado de dicha 
sociedad está formada por la Comunidad Autónoma de Canarias con un 
62,24% de participación en el capital social, por el Cabildo 
Insular de Tenerife con un 26,21%, por Viviendas Sociales de 
Canarias S.A. (Visocan) con un 4,4%, por el Cabildo Insular de La 
Palma con un 2,22% y autocartera de la sociedad con un 3,89%. 
Asimismo, hay que señalar que el Miembro Corporativo Delegado de 
Innovación, Nuevas Tecnologías y Ordenación del Territorio, D. 
Gonzalo 
María 
Pascual 
Perea, 
forma 
parte 
del 
Consejo 
de 
Administración del GESTUR-TENERIFE. 
 
2.º Que estos últimos puedan ejercer directa y conjuntamente una 
influencia decisiva sobre los objetivos estratégicos y sobre las 
decisiones significativas del ente destinatario del encargo. 
 
3.º Que el ente destinatario del encargo no persiga intereses 
contrarios a los intereses de los entes que puedan conferirle 
encargos. 
 
Respecto a los puntos 2º y 3º cabe señalar que las decisiones que 
son adoptadas por los órganos de gobierno de la entidad mercantil, 
(Junta General de Accionistas y Consejo de Administración) que son 
los órganos que realizan la dirección efectiva de sus asuntos y en 
los que este Cabildo Insular tiene representación, no pudiéndose 
considerar que la actividad de GESTUR CANARIAS S.A sea contraria a 
los intereses del Cabildo de La Palma pues con su participación en 
la dirección y gestión se asegura que la actividad sea acorde a los 

4 
 

mismos, así como al resto de poderes adjudicadores con los que 
realiza el control conjunto. 
 
Octavo.-  En relación con el apartado b) del artículo 32.4, que 
establece que más del 80 por ciento de las actividades del ente 
destinatario del encargo se lleven a cabo en el ejercicio de los 
cometidos que le han sido confiados por los poderes adjudicadores 
que lo controlan o por otras personas jurídicas controladas por los 
mismos poderes adjudicadores.  
 
Consta en el expediente declaración responsable del Consejero 
Delegado de la Sociedad de fecha 22 de septiembre de 2020, por la 
que para dar cumplimiento al citado artículo 32.4,b) de la LCSP más 
del 80% de las actividades de la empresa se han llevado a cabo en 
el 
ejercicio 
de 
los 
cometidos 
confiados 
por 
los 
poderes 
adjudicadores que hacen el encargo y que lo controlan o por otras 
personas jurídicas controladas por los mismos. 
 
Noveno.- El apartado c) del artículo 32.4 regula que se tienen que 
cumplir los requisitos del apartado 2 letras c) y d) de dicho 
artículo. 
 
Por ello la totalidad del capital o el patrimonio del ente 
destinatario del encargo cuando sea persona jurídico-privada, 
tendrá que ser de titularidad o aportación pública. Al respecto hay 
que señalar que mediante Decreto 188/2001, de 15 de octubre, del 
Gobierno de Canarias (BOC nº 146, de 9 de noviembre de 2001), 
GESTUR-TENERIFE se constituye como una empresa pública que ostenta 
la condición de medio instrumental y servicio técnico propio de la 
Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, con 
capital íntegramente público (Tercer párrafo in fine).  
 
Asimismo, la condición de medio propio personificado de la entidad 
destinataria del encargo respecto del concreto poder adjudicador 
que hace el encargo deberá reconocerse expresamente en sus 
estatutos o actos de creación, previo cumplimiento de los 
siguientes requisitos: 
 
1.º Conformidad o autorización expresa del poder adjudicador 
respecto del que vaya a ser medio propio. 
 
2.º Verificación por la entidad pública de que dependa el ente que 
vaya a ser medio propio, de que cuenta con medios personales y 
materiales apropiados para la realización de los encargos de 
conformidad con su objeto.  
 
Así la empresa pública GESTUR CANARIAS S.A. cumple con ello al 
reconocer en el artículo 1 de sus Estatutos Sociales que “(…) tiene 
la consideración de medio propio (MP) personificado respecto de la 
Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias y de 
las entidades públicas vinculadas o dependientes de la misma, así 
como de los Cabildos Insulares de Tenerife y La Palma.(…)”. 
Asimismo, cabe citar que se cumple con los requisitos previos 
conforme con acuerdos adoptados por el Consejo de Gobierno Insular 
del Excmo. Cabildo Insular de La Palma en fechas 25 de mayo de 2018 
y 29 de marzo de 2019. 
Por otro lado, la actividad a desarrollar en el presente encargo se 
encuentra incluida en el artículo 2 de los citados Estatutos 

5 
 

Sociales, donde queda definido el objeto social de la misma, en los 
siguientes términos:  
“(…) - Redacción y gestión de los instrumentos de ordenación y de 
planificación territorial, medioambiental y urbanísticas así como 
sus revisiones o modificaciones, incluyendo los instrumentos de 
gestión 
urbanísticas, 
los 
proyectos 
de 
urbanización 
y 
de 
edificación necesarios para el desarrollo de dicha ordenación, 
además de la iniciativa, tramitación y aprobación. (…)” 
 
Décimo.- El importe del servicio prestado en virtud del encargo no 
está sujeto al Impuesto General Indirecto Canario (IGIC) conforme a 
la Ley 20/1991, de 7 de junio, de modificaciones de los aspectos 
fiscales del Régimen Económico Fiscal de Canarias, que por Ley 
28/2014, de 27 de noviembre, modifica el artículo 9, que establece 
en su apartado 9º, c) que “No estarán sujetos al Impuesto los 
servicios prestados en virtud de los encargos ejecutados por los 
entes, organismos y entidades del sector público que ostenten, de 
conformidad con lo establecido en el artículo 32 de la Ley de 
Contratos del Sector Público, la condición de medio propio 
personificado del poder adjudicador que haya ordenado el encargo, 
en los términos establecidos en el referido artículo 32.” En 
consonancia con lo regulado en la Base 31ª, 1.2, i) de las de 
Ejecución del Presupuesto General de este Cabildo para 2020. 
 
Undécimo.- El Presupuesto total del encargo asciende a la cantidad 
de ochenta y ocho mil quinientos euros (88.500,00€), importe no 
sujeto a IGIC, con cargo a la aplicación presupuestaria 151.227.10 
“Asistencia técnica planificación” del Presupuesto General de la 
Corporación para año 2020, y plurianual 2021, 2022 y 2023, 
supeditado en los respectivos ejercicios presupuestarios a la 
autorización 
del 
crédito 
suficiente 
y 
adecuado 
para 
su 
financiación. 
 
Resultando competente para resolver el Consejo de Gobierno Insular, 
de conformidad con lo previsto en los artículos 41 del Reglamento 
Orgánico de Gobierno, Organización y Funcionamiento del Excmo. 
Cabildo Insular de La Palma, 62 de la Ley 8/2015, de 1 de abril, de 
Cabildos Insulares, 127.1 en relación con la Disposición Adicional 
decimocuarta de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las 
Bases del Régimen Local, y la Base de ejecución 31ª del Presupuesto 
General de la Corporación para 2020. 
Resultando que el artículo 81.1,b) de la Ley 8/2015, de 1 de abril, 
de Cabildos Insulares, establece que los actos del Consejo de 
Gobierno Insular adoptarán la forma de Acuerdos del Consejo de 
Gobierno Insular. 
PROPONGO al Consejo de Gobierno Insular la adopción del siguiente  
 
ACUERDO:  
 
PRIMERO.- Aprobar el encargo como medio propio personificado del 
Cabildo Insular de La Palma a la empresa pública GESTUR CANARIAS 
S.A., con NIF: A-38021762, denominado “REDACCIÓN DE LA MODIFICACIÓN 
MENOR DEL PLAN INSULAR DE ORDENACIÓN DE LA PALMA EN EL ÁREA DE 
ACTIVIDAD ECONÓMICA DE BUENAVISTA”, con el siguiente contenido: 
1. Partes que participan en el encargo. 
De una parte, el Excmo. Cabildo Insular de La Palma, con NIF 
P3800002B y de otra parte, la empresa pública GESTUR CANARIAS S.A., 
con NIF: A-38021762. 

6 
 

 
2. Objeto del encargo. 
El objeto del encargo es la redacción de la “Modificación Menor del 
Plan Insular de Ordenación de La Palma en el área de actividad 
económica de Buenavista”, en el ámbito territorial delimitado como 
zona D3.2 en la ficha correspondiente de las Normas del PIOLP sin 
perjuicio de los ajustes que resulten necesarios, que incluye los 
siguientes documentos que se detallan a continuación: 
D.1.- Borrador de la modificación menor y documento ambiental 
estratégico. 
D.2.-  
Documento de modificación menor que vaya a someterse a 
aprobación inicial adaptado al informe ambiental estratégico y con 
alternativa seleccionada. 
D.2.1.- Documento de modificación menor que vaya a someterse a 
aprobación inicial adaptado a informes de las áreas y organismos 
dependientes o adscritos al Cabildo de La Palma. 
D.2.2.- Documento de modificación menor que vaya a someterse a 
aprobación inicial adaptado a los informes preceptivos sectoriales, 
en su caso. 
D.3.1.- Documento de modificación menor para aprobación definitiva 
adaptado al resultado de trámites de información pública y 
consultas. 
D.3.2.- Documento de modificación menor adaptado a informes 
sectoriales y/o con correcciones que procedan para aprobación 
definitiva  
 
3. Contenido documental-Descripción de los trabajos a desarrollar. 
Los trabajos a realizar comprenden la documentación, escrita y 
gráfica, que corresponde a una modificación menor de plan insular.  
El alcance y contenido de la modificación menor del PIOLP en el 
área de actividad económica de Buenavista, se ajustará a lo que 
establezca la legislación en materia de ordenación del suelo, 
ambiental, urbanística y sectorial de aplicación y de manera 
específica en la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los 
Espacios Naturales Protegidos de Canarias y en la Ley 21/2013, de 9 
de diciembre, de evaluación ambiental. Los documentos además, se 
ajustarán a cuantas disposiciones sectoriales, de ámbito estatal o 
autonómico, sean de aplicación y a lo que dispongan, en su caso, 
las directrices de ordenación.    
El contenido documental mínimo será el siguiente:  
D.1.- Borrador de la modificación menor y documento ambiental 
estratégico. 
D.2.-  
Documento de modificación menor que vaya a someterse a 
aprobación inicial adaptado al informe ambiental estratégico y con 
alternativa seleccionada. 
D.2.1.- Documento de modificación menor que vaya a someterse a 
aprobación inicial adaptado a informes de las áreas y organismos 
dependientes o adscritos al Cabildo de La Palma. 
D.2.2.- Documento de modificación menor que vaya a someterse a 
aprobación inicial adaptado a los informes preceptivos sectoriales, 
en su caso. 
 
D.3.1.- Documento de modificación menor para aprobación definitiva 
adaptado al resultado de trámites de información pública y 
consultas. 
D.3.2.- Documento de modificación menor adaptado a informes 
sectoriales y/o con correcciones que procedan para aprobación 
definitiva  

7 
 

 
Conforme a las siguientes fases: 
FASE A: Borrador y documento ambiental estratégico. 
FASE B: Documento del plan que vaya a someterse a aprobación 
inicial. 
FASE C: Documento del plan para aprobación definitiva. 
 
GESTUR CANARIAS S.A. deberá subsanar y corregir cuantas veces 
fueren oportunas los eventuales reparos o condicionantes que se 
impongan por las Administraciones correspondientes conforme a la 
legislación sectorial aplicable, para la tramitación del documento 
por el Cabildo Insular, salvo que introdujeran cambios sustanciales 
en el documento de conformidad con el artículo 23.3 del Reglamento 
de Planeamiento, que deberá valorarse la modificación del encargo 
por el Cabildo Insular. 
 
En todas las fases GESTUR CANARIAS S.A. efectuará un seguimiento 
del proceso administrativo de tramitación de la modificación menor 
del PIOLP en el área de actividad económica de Buenavista, 
asistiendo a los responsables del Cabildo Insular en cuantas tareas 
sean necesarias hasta la aprobación definitiva del documento, 
especialmente en todo lo relacionado con la difusión de su 
contenido. Asimismo, cualquier coste que tenga que ver con la 
difusión del documento y sus publicaciones no está incluido en los 
honorarios del presente encargo, siendo los mismos por cuenta del 
Cabildo Insular de La Palma. 
 
4. Presentación y características técnicas  
Los trabajos se presentarán en soporte papel y digital, según las 
indicaciones siguientes.  
Se hará entrega de los documentos correspondientes a cada una de 
las fases establecidas en soporte CD ROM/DVD, conteniendo para cada 
fase toda la documentación incluida en la modificación menor del 
PIOLP en el área de actividad económica de Buenavista, conforme a 
las siguientes: 
 
 “Normas para la entrega de la documentación”   
 
4.1. 
OBJETO 
Las presentes recomendaciones técnicas tienen por objeto proponer 
al equipo redactor diversas consideraciones sobre la entrega y el 
tratamiento 
de 
los 
datos, 
geográficos 
y 
alfanuméricos, 
incorporables en el Sistema de Información Geográfica del Cabildo 
Insular de La Palma.  
Con estas recomendaciones se pretende normalizar la estructura de 
los datos y facilitar la incorporación digital de los mismos en el 
sistema. 
 
4.2. 
INTRODUCCIÓN 
Desde el Cabildo Insular se vienen realizando crecientes esfuerzos 
encaminados a modernizar y agilizar los trámites administrativos y 
a favorecer la accesibilidad de la información. Este proceso pasa 
inevitablemente por la implementación de sistemas informáticos 
relacionados con las tecnologías de la información que faciliten el 
flujo, intercambio y reutilización de datos. Por otro lado se 
observa que la creciente implantación de sistemas informáticos en 
las empresas privadas lejos de facilitar el uso y divulgación de la 
información 
generada, 
está 
provocando 
un 
fenómeno 
de 

8 
 

sobreproducción de información con un carácter heterogéneo tanto en 
lo referente a contenidos como en los formatos de datos empleados. 
Con la idea fundamental de que esta información pueda ser 
incorporada en los distintos Sistemas de Información, ya sean 
Sistemas de Información Geográfica, de Gestión Documental, de 
Tramitación de Expedientes, etc. planteamos unas normas básicas 
para la entrega de un plan (documental y/o cartográfico) a esta 
Administración, con lo que se conseguirá: 
− 
estructurar y normalizar la entrega de información 
− 
conocer en detalle la oferta geográfica existente y como 
acceder a ella. 
− 
promover la cooperación con los productores, facilita el 
acceso a información geográfica de mayor variedad y mejor 
calidad. 
− 
promover la importancia de la información geográfica, y 
contribuir a crear y ampliar su demanda. 
− 
crea 
las 
condiciones 
para 
certificar 
la 
calidad 
e 
integridad de los datos que ofrece cada productor. 
 
4.3. 
 SOPORTE 
Se entregará una (1) copia de la información digital en soportes 
CD-ROM o  DVD. 
En el caso de grabación del CD se realizará atendiendo a las 
siguientes especificaciones técnicas: 

Datos técnicos del CD-ROM
 

Conjunto de Caracteres
ISO 9660 

Nombres Archivos y Directorios
Joliet 

Formato
MODO 1 o MODO 2 

Sesiones
única sesión cerrada 

Nombres de archivos
Evitar 
usar 
eñes, 
acentos, 
signos 
de 
puntuación 
y 
caracteres especiales (p. ej. 
$%&?¿…) 
 A su vez, la caja donde va depositado el CD y el propio CD deberán 
estar 
debidamente 
etiquetados 
disponiendo 
de 
los 
siguientes 
elementos: 

Etiquetado del CD
 
Sobre el CD
Nombre del plan 
Fecha 
Adjudicatario 
Escudo 
o 
logotipo 
de 
la 
Administración 

Portada
Nombre del plan 
Fecha 
Adjudicatario 
Escudo 
o 
logotipo 
de 
la 
Administración 
Contraportada
Datos del Adjudicatario 
Lomo
Nombre del plan (o abreviatura) 
Fecha 
 
4.4. 
FORMATO DE LOS ARCHIVOS 
4.4.1. 
Formatos de los archivos de información textual 

9 
 

La información de contenido textual (memoria, normas, anejos, etc.) 
habrá de presentarse preferiblemente en formato .doc, .docx 
(correspondiente al procesador de texto Microsoft Word) y en .pdf 
(portable digital file), correspondiente a los lectores de archivo 
de Adobe Reader o similares; debidamente estructurados, indexados, 
preferiblemente definidos como un catálogo y desprotegidos, de 
manera que se facilite su consulta, búsqueda e impresión. El 
archivo .pdf se deberá firmar digitalmente (firma digital). 
Si fuese necesario incluir tablas u hojas de datos que dada su 
complejidad, tamaño o valor analítico no se han incluido en el 
documento de texto, se podrán añadir como archivos adicionales en 
sus correspondientes formatos, preferiblemente .xls (hoja de 
cálculo Microsoft Excel) o .mbd (Base de datos Microsoft Access). 
 Los gráficos se presentarán fundamentalmente asociados a las 
tablas de datos que los originan, preferiblemente en formato de 
archivo .xls, correspondiente a la hoja de cálculo Microsoft® 
Excel. 
 
Se podrán incluir archivos en formato ASCII (.txt) para realizar 
observaciones o complementar la información incluida en los 
archivos aportados. 
 
En general se observarán buenas prácticas para organizar y nombrar 
los documentos electrónicos como son: 
Procurar la mayor brevedad posible: la ruta de acceso al documento 
no debe ser muy larga, siendo es imprescindible hacer todo lo 
posible para acortar esa ruta de acceso, como eliminar subcarpetas 
superfluas y/o redundantes. 
Evitar utilizar artículos o conjunciones y las palabras que no 
aporten información  
Evitar utilizar los caracteres especiales: ¿ / \ : * ” < > [ ] & $ 
, . ni espacios o tildes. 
Utilizar abreviaturas normalizadas para reducir el número de 
caracteres. Si no están normalizadas pueden crear más confusión.  
Cuando un documento está dentro de una carpeta con denominación 
suficientemente clara, no repetir esa información en el nombre del 
documento. 
En caso de incluir referencias cronológicas en los archivos, seguir 
la estructura: YYYYMMDD, separada por _. De esta manera los 
archivos se ordenarán por años, meses y días de forma automática, 
quedando agrupados por orden cronológico. 
 
4.4.2. 
Formatos de los archivos de imagen 
Si va a incluir imágenes obtenidas por procesos de escaneado, 
cámaras digitales o cualquier otra fuente los podrá incluir en 
formatos ráster convencional, preferiblemente TIFF (tagged image 
file format) con compresión packbits para imágenes de 1 y 8 bits y 
JPEG  (join photographic experts group) para imágenes de 24 bits. 
Es importante optimizar el tamaño de las imágenes para no generar 
documentos demasiado grandes. 
 
4.4.3. 
 Formatos de los archivos de planos 
Los planos deben entregarse en ficheros de formato shapefile (.shp) 
correspondiente a ESRI y en CAD: (.dwg de AutoCAD Autodesk, .dgn de 
Bentley Systems y MicroStation). Los archivos de cartografía ráster 
serán aportados en formato estándar .tif (tagged image file format) 
o en otro formato ráster georreferenciado compatible con Sistemas 
de Información Geográfica.  

10 
 

En resumen, los archivos cartográficos deben ser abiertos e 
interoperables, lo que debe hacerse extensivo también al resto de 
tipos de archivos presentados (texto, tablas, bases de datos etc.). 
De manera opcional se valorará para el caso de la cartografía en 
formato .shp, que se incorporen los archivos .mxd (documento de 
mapa de ArcGIS 8.x, 9.x, 10.x) que contengan las rutas y 
características de visualización de cada una de las capas a las que 
se hace referencia, así como los datos de los mapas y las 
especificaciones de la vista de diseño del mapa final. Las capas 
referidas se encontrarán debidamente ordenadas y situadas en las 
carpetas del propio soporte digital y tendrán funcionamiento 
autónomo. Debido a la implantación de nuevos formatos que hacen más 
sencilla esta tarea se valorará especialmente la entrega de 
proyectos en formato .mpk (ArcGIS Map Package) o en su defecto en 
otro formato de empaquetado de mapas que facilite la tarea de 
compartir los documentos completos. 
Todos los planos que incorporen información referida al territorio 
deberán estar siempre proyectados en  coordenadas UTM 28N, basadas 
en los parámetros de la red geodésica oficial de Canarias.  
*Marco legal para el Sistema de Información Territorial de Canarias 
https://www.grafcan.es/2017/07/marco-legal-para-el-sistema-de-
informacion-territorial-de-canarias 
*Marco 
legal 
de 
las 
infraestructuras 
y 
los 
servicios 
de 
información 
geográfica 
https://datos.gob.es/es/noticia/el-marco-legal-de-las-
infraestructuras-y-los-servicios-de-informacion-geografica-un-
modelo) 
Especificaciones técnicas de la cartografía  
a) Se empleará el sistema geodésico de referencia ITRF93 (IERS) 
que es el adoptado por el Instituto Geográfico Nacional para 
la Red Geodésica del Archipiélago Canario, cuyos parámetros 
más significativos son los siguientes: 
• 
Elipsoide WGS84     
- Semieje mayor a = 6.378.137 m.  
- Aplanamiento f = 298,257223563 
• 
Marco geodésico de referencia:  
 - REGCAN95 
• 
Orígenes de las coordenadas geodésicas: 
- Latitudes referidas al Ecuador. 
- Longitudes referidas al meridiano de Greenwich. 
• 
Origen de altitudes:   
 - Las altitudes quedarán referidas al nivel medio del mar definido 
por el mareógrafo del puerto determinado para cada una de las 
islas.  
• 
Se utilizará como sistema cartográfico de representación 
plana 
la 
proyección 
conforme 
Universal 
Transversa 
Mercator (UTM). 
• 
Todas las coordenadas UTM pertenecerán al Huso 28: 
WGS1984 UTM zona 28N (EPSG 32628)  
b) Los 
ficheros 
digitales 
de 
representación 
cartográfica 
tendrán asociados a los ficheros básicos (.shp, .shx y .dbf) 
el fichero .prj conteniendo la información referida al 
sistema de coordenadas al que corresponde la cartografía. 
c) En los elementos lineales se darán tantos puntos como sea 
necesario para que el contorno refleje fielmente las 
curvaturas. Por otra parte en tramos rectos se evitará la 
introducción de puntos que no aporten información. 

11 
 

d)  El elemento gráfico utilizado en la digitalización será la 
polilínea. 
e) Cuando se trate de tramos sin variaciones o intersecciones 
intermedias, únicamente existirán los nodos inicial y final, 
evitando nodos superfluos. 
f) Cuando a un vértice confluyan más de una línea se asegurará 
que todas lo hacen en el mismo punto. 
g) En los elementos poligonales: 
1. Cada elemento poligonal aparecerá identificado por un 
código que será único para cada polígono. 
2. Los contornos del área deberán cerrar perfectamente, 
haciendo coincidir el nodo inicial el primer tramo con 
el nodo final del último tramo. 
3. Las líneas de los polígonos adyacentes deberán apoyarse 
de tal manera que estas sean las mismas, generando 
vértices en los nodos de unión, sin superposiciones, 
solapamientos o huecos. 
h) La información alfanumérica 
asociada a los elementos 
vectoriales 
ha 
de 
introducirse 
en 
las 
tablas 
correspondientes a los archivos .shp o, en su defecto, deben 
quedar recogidas en tablas de formatos compatibles a su 
incorporación a los sistemas de información geográfica. En 
éste último caso debe existir un campo que permita la 
relación entre las tablas de los archivos .shp y las tablas 
recogidas en esos otros formatos. 
i) Se 
considera 
fundamental 
generar 
y 
conservar 
la 
georreferenciación de los archivos cartográficos, es decir, 
mantener las coordenadas que permitan la incorporación de 
los datos espaciales generados dentro del Sistema de 
Información Geográfica del Cabildo Insular de La Palma. Por 
este motivo se evitará realizar operaciones de escalado, 
traslación o rotación en el espacio de coordenadas UTM. En 
caso de que fuese necesario e inevitable realizar este tipo 
de operaciones, deberá consultarse con los Técnicos GIS del 
Cabildo Insular de La Palma juan.bermejo@cablapalma.es o 
raul.fernandez@cablapalma.es . 
j) Con el fin de facilitar el proceso de impresión de copias y 
que estas sean lo más fidedignas posibles, deberá aportarse 
archivos de los planos en formato .pdf firmados digitalmente 
con la resolución de 300 ppp. para su impresión en plotter. 
Se  deberá tener muy en cuenta la relevancia o la 
redundancia de la información a la hora de exportar a 
formato .pdf, evitando generar archivos demasiado grandes 
que hagan engorroso su manejo (rápida visualización, firma 
electrónica, transferencia entre departamentos etc.)  
 
4.5. 
 ESTRUCTURA DE CARPETAS DEL CD 
Se incluirá un documento donde se especifique el contenido del CD 
así como una descripción de cada uno de los archivos contenidos en 
el mismo. 
4.5.1. 
 Textos (Memorias, Normas, etc.) 
Se dispondrán los documentos referentes a los textos del plan, 
creándose carpetas específicas para cada uno de los anejos que se 
aporten a las memorias. Cada texto deberá contener un índice 
detallado. 
Impresión > Se entregará un fichero .pdf que contenga toda la 
información entregada en papel, a excepción de documentos (como 

12 
 

planos, etc.) que tengan un formato especial y que se comentan 
específicamente. 
 
4.5.2. 
 Planos 
Se dispondrán los archivos referentes a la documentación de planos 
atendiendo a la siguiente estructura: 
 
4.5.2.1. Carpeta Ámbito Geográfico  
En esta carpeta se incluirá un plano en formato .shp y/o CAD que 
incluya uno o varios elementos superficiales que delimiten el 
ámbito territorial en el que se desarrolla el plan. El plano deberá 
estar correctamente ubicado en coordenadas UTM.  
Este fichero se denominará ámbito.xxx y el nombre de la capa donde 
se crearán estos elementos se denominará ámbito. 
 
4.5.2.2. Carpeta Catálogo  
En esta carpeta se incluirá un documento, denominado Índice, que 
contenga el índice de planos, con una descripción de cada uno de 
ellos indicando su título, contenido, escala y cualquier otra 
información adicional como explicación sobre la metodología de 
obtención (ver última página - FICHA DE METADATOS), etc. 
Además se deberá incluir un archivo de texto, 
donde 
se 
aporte 
una 
descripción 
de 
la 
estructura de capas, por cada uno de los 
archivos .shp y/o CAD incluidos. Este archivo 
tendrá el mismo nombre que el archivo .shp y/o 
CAD 
correspondiente 
y 
la 
extensión 
que 
corresponda al formato elegido para el mismo 
(.doc, .txt, .pdf...). 
 
4.5.2.3. Carpeta Nuevos 
En esta carpeta se incluirán únicamente la 
información nueva creada para el plan, es decir 
no 
incluirá 
en 
ningún 
caso 
información 
proporcionada por la Administración para la 
realización del trabajo. 
Se incluirán los archivos de dibujo en formato 
.shp y/o 
CAD. Se 
crearán estructuras 
de 
carpetas dentro de ésta para agrupar los 
archivos 
en 
bloques 
temáticos 
(ej. 
zonificaciones, Viario, etc.). 
Se entregará un fichero .shp y/o CAD para cada 
información homogénea dentro de cada carpeta, y 
dentro del fichero cada tipo de información se 
distinguirá por el nombre de la capa en que 
está contenida (p. ej. Carpeta: Instalaciones: 
Ficheros: saneamiento.dwg: Layer1: Arquetas, 
Layer2: Conducciones, etc.) 
 
4.5.2.4. Impresión 
Se dispondrán en esta carpeta archivos que 
permitan imprimir los planos sin necesidad de 
tener que recurrir a los ficheros .shp y/o .CAD 
originales. Se entregarán en formato .pdf 
firmados digitalmente a 300 ppp. 
 
4.5.3. 
Otros 

13 
 

Estructura de Carpetas

Plan

0_Sumario

1_Textos

1_MemoriaDescriptiva

2_AnejosMemoria

Anejo 1

...

Impresion

2_Planos

AmbitoGeografico

Catalogo

Nuevos

Impresion

3_Otros

En esta carpeta se almacenará aquella información que no pueda 
incluirse en ninguno de las anteriores. Se aportará un archivo de 
texto en el que se describa su contenido. 
Podrán crearse las subcarpetas que sean necesarias para su correcta 
estructuración.  
Para cualquier otro aspecto no recogido en este Anexo la Dirección 
Técnica de los trabajos definirá la metodología concreta a 
desarrollar. 
 
4.5.4. 
Almacenamiento de datos y conclusiones 
Si se diese el caso de que la cantidad de información supere la 
capacidad de un CD-ROM, podrá optarse por  DVD, y si aún 
persistiera el problema se crearán varios volúmenes, procurando 
siempre que todos los archivos pertenecientes a una misma categoría 
(Memoria, Planos, etc.) queden en un mismo CD-DVD. Cada uno de los 
discos contendrá la carpeta sumario donde se repetirá el archivo 
descriptivo, que además deberá incluir el volumen del CD en el que 
se encuentra cada uno de los ficheros. 
El etiquetado de los CDs deberá incluir un identificador de 
volumen, así como el número de volumen y la cantidad total (ej. 
Plan XXXXXX – Planos  vol. 1 de 3). 
 
4.6. 
NORMAS 
Y 
RECOMENDACIONES 
PARA 
LA 
ELABORACIÓN 
O 
DIGITALIZACIÓN DE INFORMACIÓN GRAFICA 
En este apartado se trata de fijar las pautas de trabajo para 
posibilitar la inclusión de información proveniente de sistemas de 
diseño asistido por ordenador (CAD) en el Sistema de Información 
Geográfica del Cabildo Insular de La Palma, distinguiendo, cuando 
sea necesario, la manera de proceder en los programas Autocad 

(Autodesk 
) y Microstation (Bentley/Intergraph 
) 
 
 Recomendaciones de trabajo 
4.6.1. 
Sobre los tipos de entidades 
Se tratará de no emplear los siguientes tipos de entidades: 
− 
Splines o Curvas de Bézier. 
− 
Bloques complejos como elementos de dibujo 
 
 
4.6.2. 
Sobre el uso de capas y niveles 
A la hora de emplear capas, sobre todo si se emplea para distinguir 
diferentes características o tipos de información, es importante 
comprobar al final del trabajo que no existen entidades en capas 
equivocadas. 
En la medida de lo posible, se deben adjudicar las capas de forma 
precisa para cada tipo de nueva información generada. 
El nombre de cada capa deberá ser explicito, en el caso de que se 
recurra a una abreviatura se podrá recurrir a una tabla externa que 
aclare su contenido. 
 
4.6.3. 
Sobre entidades duplicadas 
Se deberá prestar especial atención a la duplicación de entidades 
ya que dificultan el proceso de carga, para evitar que se produzca, 
preste especial atención a las operaciones de copiado de entidades, 
paralelas, reflexiones, rotaciones, etc. 
 
4.6.4. 
Ficheros de referencia 
Toda la información que se necesite como apoyo al trabajo utilícela 

como 
referencia 
(ficheros 
de 
referencia 
 
o 
referencias 

14 
 

externas
)  no se debe incorporar al fichero de diseño ya que 
provoca un exceso de información innecesaria y una estructura de 
capas complejas y en algunos casos limitante. Para la entrega 
final, por tanto, será necesario eliminar estas referencias a 
elementos externos. 
 
4.6.5. 
Algunas consideraciones al trabajar en 3D 
Toda la información planimétrica (2D) se ha de referir a la cota 
cero y no se deberá trabajar con información en 3 dimensiones (3D). 
 
4.6.6. 
Sobre el sistema de coordenadas 
La información deberá referirse al sistema de proyección UTM con 
unidades en metros basado en la red geodésica de Canarias REGCAN95 
cuyas características son: 
− 
Elipsoide WGS84 (empleado por los sistemas GPS) 
− 
Huso 28. 
 
4.6.7. 
Sobre la digitalización 
Cuando 
se 
estén 
dibujando 
entidades 
lineales 
continúas 
o 
poligonales se ha de procurar forzarlos apoyándose en los puntos 
claves de las anteriores (final, principio, más cercano, etc.) los 
errores más frecuentes son: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Se recomienda trabajar con entidades discontinuas (tramos) y 
unirlas posteriormente para obtener la entidad deseada. Esto se 
puede hacer: 
− 
 Uniendo polilíneas. 

− 
 Creando cadenas complejas. 
 
En el caso de entidades poligonales (superficiales) emplear dos 
métodos: 
Describirlas a partir de entidades lineales. 
Los recintos se describen a partir de entidades abiertas que 
configuran sus fronteras. 
Describirlas a partir de entidades cerradas. 
Este sistema le permitirá comprobar el trabajo de una manera más 
sencilla así como realizar cálculo de superficie, aplicación de 
tramados, etc. Pero, por el contrario, si necesita modificar la 
frontera entre dos recintos tendrá que realizar el proceso dos 
veces. Puede emplear una técnica mixta basada en trabajar los 
recintos con entidades abiertas y generar a posteriori las 

15 
 

entidades cerradas mediante herramientas de generación automática 
de recintos que incluirá en otra capa. 

 Existe una opción en MicroStation que permite crear entidades 
sólidas con huecos en su interior 
4.6.8. 
Ficha de Metadatos 
Los metadatos se pueden definir como una ficha técnica que almacena 
y aporta información de los datos generados. Toda información 
generada debe seguir una rigurosa metodología en su procesamiento, 
para así asegurar su calidad y mantenimiento en el tiempo.  
Desde el Cabildo Insular se pretende recopilar y sistematizar la 
información geográfica de la isla, elaborada con estándares que 
describan la información disponible y asistan a sus productores. 
Este proceso pasa inevitablemente por la configuración de los 
metadatos. Con el fin de poseer la suficiente información sobre los 
datos generados, cada archivo  cartográfico (.shp, .dgn, .dwg) 
deberá poseer una ficha asociada en formato .doc que se almacenará 
en la misma carpeta, siguiendo el patrón de la siguiente ficha.  
 
Ejemplo 
Archivo de CAD:            Categorizacion.dwg 
Archivo de Metadatos:   Categorizacion.doc 
 
EJEMPLO 
Nombre del archivo 
Cartográfico: 
Zonificacion.dwg 
 

Formato: 
AUTOCAD R14 (dwg) 
 
Título: 
Zonificación 
 
Datos del autor del 
plan (Contacto): 
José Pérez. Arquitecto SL. 
Tfno.: 922 XXXXXX 
Avenida X SC de La Palma 
Email: xxxx@xxx.com 

Los datos del autor 
lo 
más 
completos 
posible, 
especificado 
referencias 
de 
contacto 
Organismo 
contratante: 

Cabildo 
Insular 
de 
La 
Palma 

Fecha 
de 
realización: 
Noviembre de 2019 
Fecha aproximada 

Resumen: 
Se 
trata 
del 
plano 
de 
zonificación propuesta en 
la Modificación menor del 
Plan Insular  

Escala origen: 
1:10.000 
Escala original de 
trabajo 
Ámbito geográfico: 
Isla de La Palma 
Sobre que superficie 
de 
actuación 
del 
proyecto 
Atributos/Capas: 
Cartografía: 
Contiene 
cartografía 

Esquematización 
de 
las distintas capas
y su contenido 
 
Categorización: 
Contiene 
categorización 
 
Limite: Contiene limite 
 
Textos: contiene etiquetas 
 
Etc. 
 
Tamaño del archivo: 
560 Kb 
 
Información 
adicional: 

Fase X. Breve descripción 
de la fase. 

Otra información de 
interés 
 
_________________________------------------------------------------
-- 

16 
 

¿Quién contrata? 

Pequeño resumen del 
fin propuesto 

GESTUR CANARIAS S.A entregará al Cabildo Insular, también en 
soporte digital, cuantos estudios, informes, datos, etc., se 
hubieran obtenido o elaborado durante el desarrollo de los trabajos 
no habiendo quedado incorporados a los documentos finales. 
 
Sin perjuicio de la entrega en formato digital, se entregará UNA 
(1) copia en soporte papel de los documentos para someterlos a 
aprobación 
definitiva. 
La 
entrega 
en 
soporte 
papel 
deberá 
realizarse en el plazo de TRES (3) DÍAS HÁBILES desde la 
comunicación realizada por el/la directora/a del encargo una vez 
que se haya comprobado por el Servicio de Ordenación del Territorio 
que la documentación previamente entregada en soporte digital se 
ajusta a lo establecido en el encargo y en la legislación 
aplicable. 
 
La encuadernación será en formato UNE tipo DIN A-4, con cubiertas 
exteriores de calidad mayor o igual que la que proporciona la 
cartulina plastificada y sin pasar de cinco centímetros de grosor 
cada volumen. Estos se recogerán dentro de una caja rígida con la 
calidad adecuada a juicio del/a director/a del encargo. 
En la medida de lo posible se respetará el grafismo y los criterios 
de representación contenidos en el Plan Insular. 
El trabajo objeto del presente encargo deberá ser firmado por 
GESTUR CANARIAS S.A., que será el responsable técnico y jurídico de 
su contenido hasta el momento de la aprobación definitiva. 
 
Asimismo, GESTUR CANARIAS S.A. velará por el cumplimiento de la Ley 
Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos 
Personales y garantía de los derechos digitales en relación con 
aquellos que pueda manejar con ocasión del encargo. 
 
5. Documentación a disposición de GESTUR CANARIAS S.A.  
La Administración Insular, a través del Servicio de Ordenación del 
Territorio, proporcionará a GESTUR CANARIAS S.A. la información 
disponible de interés para el trabajo a realizar, en concreto: La 
cartografía temática digital del Sistema de Información Geográfica 
disponible en el Cabildo Insular. 
 
En todo caso, GESTUR CANARIAS S.A. podrá solicitar al Cabildo 
Insular la documentación adicional que estime necesaria para la 
elaboración del documento, siempre y cuando se trate de información 
que pueda ser facilitada por ser referente al ámbito competencial 
de esta Corporación. 
 
El Cabildo Insular, en un plazo de siete días, una vez finalizados 
los periodos de participación pública, información pública y 
trámite de consulta a las administraciones públicas afectadas, 
pondrá a disposición de GESTUR CANARIAS S.A. copia en soporte 
digital de: 
- Las sugerencias y de las alegaciones recibidas. 
- Los informes emitidos por las distintas Administraciones. 
Al 
objeto 
de 
que 
proceda 
al 
estudio 
y 
análisis 
de 
las 
sugerencias/alegaciones e informes presentados con la finalidad de 
determinar el contenido del documento que corresponda en la fase de 
elaboración de la modificación menor, con la supervisión del 
Cabildo Insular como órgano sustantivo.   
 

17 
 

La obtención de cualquier otra cartografía base, fotografías aéreas 
y/o los trabajos de levantamiento topográfico que pudiera precisar 
GESTUR CANARIAS S.A., así como cualquier otra información, permisos 
o licencias, serán por cuenta de la misma. 
 
6. Plazo de duración. 
Teniendo en cuenta las fases de tramitación establecidas en la 
legislación aplicable para la aprobación de la Modificación menor 
del PIOLP, tan solo se podrán establecer los plazos desde la 
recepción de la notificación del Acuerdo del Consejo de Gobierno 
por el que se adopta el encargo que tendrá que ser  aceptado 
formalmente, del documento D.1; el resto de documentos dependerán 
del tiempo en su tramitación, así los plazos para el documento D.2 
se contarán a partir de que el órgano ambiental remita el informe 
ambiental estratégico y para los documentos D.2.1, D.2.2, D.3.1 y 
D.3.2, computarán una vez que se hayan llevado a cabo los trámites 
de 
información 
pública, 
consultas 
e 
informes 
sectoriales 
preceptivos. 
Conforme a la oferta presentada por la empresa GESTUR CANARIAS S.A. 
los plazos de ejecución parciales del objeto del encargo son los 
siguientes: 
- 
Borrador y documento ambiental estratégico (D.1). Plazo de 
entrega: 
SEIS 
(6) 
meses 
desde 
el 
momento 
de 
la 
formalización del encargo. 
- 
Documento de modificación menor que vaya a someterse a 
aprobación 
inicial 
adaptado 
al 
informe 
ambiental 
estratégico y con alternativa seleccionada (D.2). Plazo de 
entrega: TRES (3) meses desde la publicación del informe 
ambiental estratégico en el Boletín Oficial de la Provincia 
de Santa Cruz de Tenerife. 
- 
Documento de modificación menor que vaya a someterse a 
aprobación inicial adaptado a informe de las áreas y 
organismos dependiente o adscritos al Cabildo de La Palma 
(D.2.1). Plazo de entrega: DOS (2) meses a partir del día 
siguiente en que tenga lugar la recepción en GESTUR 
CANARIAS 
S.A. 
de 
la 
resolución/acuerdo 
del 
órgano 
competente resolviendo respecto del trámite de informes 
recibidos de áreas y organismos del Cabildo de La Palma. 
- 
Documento de modificación menor que vaya a someterse a 
aprobación inicial adaptado a los informes preceptivos 
sectoriales (D.2.2). Plazo de entrega: DOS (2) meses a 
partir del día siguiente en que tenga lugar la recepción en 
GESTUR CANARIAS S.A. de la resolución/acuerdo del órgano 
competente resolviendo respecto del trámite de informes 
preceptivos sectoriales recibidos (en su caso). 
- 
Documento de modificación menor para aprobación definitiva 
adaptado al resultado de trámites de información pública y 
consultas (D.3.1). Plazo de entrega: TRES (3) meses a 
partir del día siguiente en que tenga lugar la recepción en 
GESTUR CANARIAS S.A. de la resolución/acuerdo del órgano 
competente resolviendo respecto del trámite de información 
pública, consultas e informes del documento aprobado 
inicialmente. 
- 
Documento de modificación menor adaptado a informes 
sectoriales 
y/o 
con 
correcciones 
que 
procedan 
para 
aprobación definitiva (D.3.2). Plazo de entrega: DOS (2) 
meses a partir del día siguiente en que tenga lugar la 
recepción en GESTUR CANARIAS S.A. de la resolución/acuerdo 

18 
 

del órgano competente respecto del trámite de informes 
sectoriales y/o correcciones que correspondan. 
 
Pudiendo dicho plazo, en su caso, ser prorrogado por decisión 
expresa del Consejo de Gobierno Insular no pudiendo superar el 
mismo conjunta o aisladamente el plazo inicial del encargo. Dicha 
prórroga deberá realizarse y notificarse antes de que finalice el 
encargo. Todo ello conforme a lo regulado en la Base 31ª, 1.2, d) 
de las de Ejecución del Presupuesto General de 2020. 
 
7. Obligaciones de las partes. 
El Cabildo Insular de La Palma determina el contenido de la 
Modificación menor conforme a la legislación vigente, y financiará 
el encargo por un importe total de ochenta y ocho mil quinientos 
euros (88.500,00€), importe no sujeto a IGIC. 
 
La empresa GESTUR CANARIAS S.A. estará obligada a la presentación 
de la Modificación Menor del PIOLP en el área de actividad 
económica de Buenavista con el contenido indicado en el apartado 2 
anterior denominado “Objeto del encargo” y las características de 
los apartados 3 y 4. 
 
GESTUR CANARIAS S.A. realizará los trabajos encargados con la 
máxima atención y diligencia con respecto al interés público, en 
general, y a los intereses del Excmo. Cabildo Insular de La Palma, 
en particular.  
  
 
En ningún caso la realización de los trabajos objeto de este 
encargo interferirá o menoscabará el ejercicio de las competencias 
que corresponden al Excmo. Cabildo Insular de La Palma. Y el 
presente encargo no implica la cesión de titularidad de ninguna 
competencia. 
 
 
GESTUR CANARIAS S.A. deberá cumplir toda la normativa que 
resulte de aplicación en función de la naturaleza de los trabajos a 
ejecutar, así como la normativa sobre contratación del Sector 
Público que le sea aplicable.  
 
La empresa dispondrá del equipo técnico personal necesario para 
realizar los trabajos objeto del encargo contando con los perfiles 
que a continuación se detalla:  
 
Número y categorías profesionales del personal incluido en este 
encargo: 
NUMERO  
CATEGORÍA 

1 
Arquitecto Jefe (Director del trabajo) 

2 
Arquitectos 

1 
Arquitecto Técnico 

1 
Ingeniero Civil 

1 
Abogado 

1 
Delineante 

1 
Auxiliar Administrativo 

19 
 

El tipo de vínculo que relacione a GESTUR CANARIAS S.A. con el 
personal de que disponga para el desarrollo de las acciones 
derivadas del presente encargo será decidido libremente por la 
misma. En cualquier caso, GESTUR CANARIAS S.A. tendrá a todos los 
efectos la condición de empresario respecto del personal a su 
cargo, ejerciendo respecto a este los poderes de dirección, control 
y disciplinario, y quedando obligada a cumplir, bajo su exclusiva 
responsabilidad, las disposiciones vigentes en materia laboral, de 
seguridad social y de seguridad y salud en el trabajo.  
 
El personal de GESTUR CANARIAS S.A. estará obligado a guardar la 
debida 
confidencialidad 
respecto 
a 
los 
hechos, 
datos 
e 
informaciones que conozca en el curso de este encargo. 
 
En ningún caso, el presente encargo implica la existencia de nexo 
jurídico alguno entre el mencionado personal al servicio de GESTUR 
CANARIAS S.A. y el Excmo. Cabildo Insular de La Palma, por lo que 
no se producirá al finalizar la vigencia del mismo una subrogación 
empresarial del Excmo. Cabildo Insular de La Palma, en los términos 
previstos en el artículo 44.1 del Real Decreto Legislativo 2/2015, 
de 23 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la 
Ley del Estatuto de los Trabajadores. Asimismo, las cuestiones 
laborales del personal de la entidad destinataria del encargo 
(permisos, vacaciones, horarios, etc) se resolverán directamente 
entre su empleador (GESTUR CANARIAS S.A.) y el propio empleado/a, 
sin injerencias de la Administración que efectúa el encargo. 
 
La empresa pública será responsable de la calidad técnica de los 
trabajos que desarrolle, así como de las consecuencias que se 
deduzcan para la Administración o para terceros de las omisiones, 
errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la 
ejecución del presente encargo hasta el momento de la aprobación 
definitiva. 
 
La entidad que realiza el encargo deberá gestionar completamente el 
mismo en todos sus aspectos y con los criterios que estime 
oportunos, dentro de las directrices generales marcadas por el 
Excmo. Cabildo Insular de La Palma, y con los medios propios o 
cedidos por esta Administración. Por ello, no se pondrá a 
disposición del personal de la entidad destinataria del encargo: 
a) Dirección en el Excmo. Cabildo Insular de La Palma a 
efectos de recibir correspondencia. 
b) Cuenta de usuario o correo electrónico bajo el dominio 
del Cabildo Insular. 
c) Teléfono en el que figure como usuario. 
d) La Corporación no autorizará la participación del 
personal de la entidad destinataria del encargo en 
cursos del plan de formación del Cabildo de La Palma, ni 
tampoco sufragará ningún tipo de actividades formativas 
a dicho personal. 
e) La Corporación Insular no debe facilitar al personal de 
la entidad destinataria del encargo mesa, ordenador, 
vehículo, maquinaria, etc., ni particularmente, un 
espacio propio en el que se desarrolle también la 
actividad de la Administración. El centro de trabajo en 
el que se desarrolle el encargo debe ser independiente 
de las dependencias en las que preste servicio el 
personal al servicio directo de la Corporación. Sin 

20 
 

perjuicio, de que el personal de la entidad destinataria 
del 
encargo 
pueda 
acudir 
a 
las 
dependencias 
administrativas las veces que resulten necesarias para 
recabar información, o los datos precisos para realizar 
las tareas objeto del encargo. Excepcionalmente, y por 
la naturaleza específica de los trabajos encargados, 
podrá coexistir el desarrollo de trabajos en parte 
concreta e independiente de un centro de trabajo de la 
Corporación, previa autorización expresa, en ese caso, 
del 
Consejero 
Insular 
de 
Área 
o 
Delegado 
correspondiente. 
 
8. Responsable o coordinador/a técnico. 
GESTUR CANARIAS S.A. deberá designar un/a Coordinador/a técnico o 
responsable, 
perteneciente 
a 
su 
plantilla, 
que 
será 
el/la 
interlocutor/a con quien se relacionará únicamente el Excmo. 
Cabildo Insular de La Palma, y a quien corresponderá impartir 
directamente las órdenes e instrucciones de trabajo al resto del 
personal de la entidad que realiza el encargo. 
 
Una vez designado/a, deberá comunicarse al Servicio de Ordenación 
del Territorio. 
 
El/la coordinador/a o responsable que proponga GESTUR CANARIAS S.A. 
será la persona que le represente ante el Cabildo durante la 
ejecución del encargo. Y tendrá la obligación de asistir a todas 
las reuniones que se convoquen  por el Área del Cabildo Insular de 
La Palma responsable del documento, para la coordinación de los 
trabajos con la planificación y programa de actuaciones que se 
desarrollen desde cualesquiera Áreas de Gobierno Insular, que 
pudieran 
incidir 
en 
su 
contenido, 
así 
como 
con 
otras 
administraciones y/o entidades públicas o privadas, debiendo 
levantarse acta por el Director/a del encargo con los resultados de 
las reuniones mantenidas. 
 
9. Dirección del encargo. 
Designar como Director/a de este encargo al Jefe/a del Servicio de 
Ordenación del Territorio, el/la cual actuará como representante 
del Excmo. Cabildo Insular de La Palma, dirigirá el encargo, será 
competente para las relaciones con GESTUR CANARIAS S.A. en orden a 
la coordinación, control y supervisión de los trabajos y de su 
desarrollo, 
comprobará 
que 
su 
realización 
se 
ajusta 
a 
lo 
establecido en el mismo, dará las instrucciones precisas para su 
buen desarrollo y comunicará todas las incidencias que se 
produzcan. Asimismo, podrá requerir de GESTUR CANARIAS S.A., en 
todo momento, las aclaraciones que considere necesarias para la 
correcta definición de los trabajos, así como cuantas correcciones 
crea convenientes para alcanzar el objetivo del encargo.  
 
La realización y entrega de los trabajos será efectuada bajo la 
dirección y supervisión del Servicio de Ordenación del Territorio. 
10. 
Propiedad de los trabajos. 
Los trabajos serán de exclusiva propiedad del Cabildo Insular de La 
Palma. GESTUR CANARIAS S.A. tendrá prohibida la utilización de la 
información obtenida para fines distintos a los exclusivos de la 
ejecución del encargo, comprometiéndose a no reproducirla, ni 
obtener copias de ella. 
11. 
Presupuesto.  

21 
 

El presupuesto total del encargo asciende a la cantidad de ochenta 
y ocho mil quinientos euros (88.500,00€), importe no sujeto a IGIC, 
conforme con la Ley 28/2014, de 27 de noviembre, por la que se 
modifica el artículo 9 de la Ley 20/1991, de 7 de junio, de 
modificaciones de los aspectos fiscales del Régimen Económico 
Fiscal de Canarias. 
La 
determinación 
de 
dicho 
presupuesto 
se 
ha 
realizado 
de 
conformidad con las tarifas aprobadas por el Gobierno de Canarias 
para dicha entidad por la “Orden nº 173 de 14 de julio de 2020 del 
Consejero de Transición Ecológica, Lucha contra el Cambio Climático 
y Planificación Territorial, aplicables a las actuaciones a 
realizar por la Sociedad Mercantil de Capital Público Gestión 
Urbanística de Santa Cruz de Tenerife, S.A. (GESTUR TENERIFE), como 
medio propio instrumental de la Administración Pública de la 
Comunidad 
Autónoma 
de 
Canarias, 
los 
organismos 
autónomos 
dependientes de ella y los Cabildos Insulares”. 
  
El citado presupuesto se distribuye según el siguiente cuadro:  

FASE 
A 
(D.1) 
Borrador 
y 
documento 
ambiental estratégico  
26.550,00 

FASE B  
 
(D.2) Documento de modificación menor que 
vaya a someterse a aprobación inicial 
adaptado al informe ambiental estratégico 
y con alternativa seleccionada. 

(D.2.1) Documento de modificación menor 
que vaya a someterse a aprobación inicial 
adaptado 
a 
informes 
de 
las 
áreas 
y 
organismos dependientes o adscritos al 
Cabildo de La Palma. 

FASE C  
 
(D.3.1) Documento de modificación menor 
para aprobación definitiva adaptado al 
resultado 
de 
trámites 
de 
información 
pública y consultas 

(D.3.2) Documento de modificación menor 
adaptado a informes sectoriales y/o con 
correcciones que procedan para aprobación 
definitiva  

  
88.500,00

 
GESTUR CANARIAS S.A. podrá percibir un anticipo por las operaciones 
preparatorias para la ejecución del presente encargo hasta un 
límite máximo del 10 por ciento del presupuesto del mismo, por 
aplicación supletoria del artículo 21 de la Ley 47/2003, de 26 de 
noviembre, General Presupuestaria, teniendo en cuenta lo indicado 
seguidamente: 
- 
El anticipo deberá autorizarse por el órgano 
competente para la aprobación del encargo, que 
podrá acordarse en el mismo acuerdo de adopción 
del encargo. 
- 
No será exigible la prestación de garantía para 
asegurar las cantidades anticipadas al ser una 
entidad del sector público autonómico. 
 
 
La financiación del encargo propuesto se hará con cargo a la 
RC 
número: 
12020000043283, 
de 
la 
aplicación 
presupuestaria 

22 
 

26.550,00 

17.700,00 

8.850,00 

8.850,00 

151.227.10 “Asistencia técnica planificación” del Presupuesto 
General de la Corporación para año 2020, y plurianual 2021, 2022 y 
2023 
(RC-Fut 
2021 
nº: 
12020000043643, 
RC-Fut 
2022 
nº: 
12020000043644 y RC-Fut 2023 nº: 12020000043645) supeditado en los 
respectivos ejercicios presupuestarias a la autorización del 
crédito suficiente y adecuado para su financiación, con arreglo a 
la siguiente distribución por anualidades, teniendo en cuenta que 
se solicita pago anticipado para actuaciones preparatorias en 
gastos de recursos materiales, humanos y subcontrataciones por 
importe del 10% de los honorarios totales a la adopción por el 
Consejo de Gobierno Insular del encargo: 

AÑO 
  
TOTAL PRESUPUESTO  

2020 
Anticipo 
actuaciones 
preparatorias 
8.850,00€ 

(D.1) Borrador y documento 
ambiental estratégico

(D.2) 
Documento 
de 
modificación menor que vaya 
a someterse a aprobación 
inicial adaptado al informe 
ambiental estratégico y con 
alternativa seleccionada. 

2021 

(D.2.1) 
Documento 
de 
modificación menor que vaya 
a someterse a aprobación 
inicial adaptado a informes 
de las áreas y organismos 
dependientes o adscritos al 
Cabildo de La Palma. 

2022 

(D.3.1) 
Documento 
de 
modificación 
menor 
para 
aprobación 
definitiva 
adaptado al resultado de 
trámites 
de 
información 
pública y consultas 

2023 

(D.3.2) 
Documento 
de 
modificación menor adaptado 
a informes sectoriales y/o 
con 
correcciones 
que 
procedan 
para 
aprobación 
definitiva 

TOTAL
88.500,00€

 
Todo ello sin perjuicio del correspondiente reajuste anual al que 
pudiera dar lugar según resulte de la ejecución del encargo con el 
límite determinado para ser prorrogado, contando con la conformidad 
de la entidad destinataria del encargo y aprobado por el Consejo de 
Gobierno Insular. 
12. 
Forma de pago. 

23 
 

23.895,00 

23.895,00 

15.930,00 

7.965,00 

7.965,00 

El pago se realizará una vez entregados los documentos que son 
objeto del encargo en los plazos señalados en el apartado 6 y con 
las características técnicas indicadas, previo informe favorable o 
de conformidad de la Dirección del encargo designada en el apartado 
9, que deberá recoger que se ha realizado en tiempo y forma. 
 
El pago se realizará contra factura que deberá contener los 
requisitos establecidos por la normativa vigente y ser expedida de 
acuerdo con la misma, debiendo ser presentada electrónicamente por 
los sujetos obligados a ello, a través de la Plataforma FACE, 
incorporando los códigos DIR3 correspondientes al Área gestora 
responsable de este contrato, que a continuación se indican: 
Oficina Contable: L03380010; Órgano Gestor: GE0002236; Unidad 
Tramitadora: GE0002236. 
 
El pago a GESTUR CANARIAS S.A. se realizará de acuerdo con el 
siguiente desglose: 
1) A 
la 
formalización 
del 
encargo 
se 
fija 
un 
anticipo 
equivalente al 10% de los honorarios totales, que asciende a 
la cantidad de 8.850,00€. 
2) A la entrega del borrador de la modificación menor y 
documento ambiental estratégico (D.1), se le abonará la 
cantidad de 23.895,00€. 
3) A la entrega del documento de modificación menor que vaya a 
someterse a aprobación inicial adaptado al informe ambiental 
estratégico y con alternativa seleccionada (D.2), se le 
abonará la cantidad de 23.895,00€. 
4) A la entrega del documento de modificación menor que vaya a 
someterse a aprobación inicial adaptado a informe de las 
áreas y organismos dependientes o adscritos al Cabildo de La 
Palma (D.2.1), se le abonará la cantidad de 15.930,00€. 
5) A la entrega del documento de modificación menor para 
aprobación definitiva adaptado al resultado de trámites de 
información pública y consultas (D.3.1), se le abonará la 
cantidad de 7.965,00€. 
6) A la entrega del documento de modificación menor adaptado a 
informes sectoriales y/o con correcciones que procedan para 
aprobación definitiva (D.3.2), se le abonará la cantidad de 
7.965,00€. 
 
En el caso de que tuvieran que llevar a cabo modificaciones o 
rectificaciones con posterioridad a la entrega, como consecuencia 
del procedimiento de evaluación ambiental  o de informes de 
Administraciones Públicas afectadas, dicho trabajo estará incluido 
en el precio acordado, por lo que no supondrá coste ni pago alguno, 
salvo supuestos de modificaciones del apartado 14. 
 
13. 
Subcontratación. 
Los negocios jurídicos que deban realizarse por parte de la entidad 
destinataria del encargo con terceros para la realización de las 
prestaciones objeto del encargo, tal y como permite el artículo 
32.7 de la LCSP, quedarán sometidos a la misma, en los términos que 
sean procedentes, de acuerdo con la naturaleza de la entidad que 
los celebre y el tipo y cuantía de los mismos.  
Se realizará el encargo con medios propios de la empresa GESTUR 
CANARIAS S.A y en caso de existir necesidad de subcontratar parte 
de los trabajos con terceros no excederá del 50 por ciento de la 
cuantía del encargo. 

24 
 

 
14. 
Modificaciones. 
  
 
Durante la vigencia de este encargo, podrá modificarse 
por las causas siguientes:  

 Causas de interés público y siempre que se justifique que con 
la modificación del mismo, puede realizarse de forma más 
eficaz y eficiente.  

 Cuando atendiendo a lo establecido en los artículos 31.2 de 
la Ley 21/2013 y 116.2 del Reglamento de Planeamiento, el 
órgano ambiental concluya que la Modificación menor del PIOLP 
en el área de actividad económica de Buenavista debe 
someterse a evaluación ambiental estratégica ordinaria. 

 Si se introdujeran cambios sustanciales en el documento de 
conformidad 
con 
el 
artículo 
23.3 
del 
Reglamento 
de 
Planeamiento. 

 Si se introdujeran a requerimiento de otras Administraciones 
Públicas cambios en el documento que se deban a criterios de 
oportunidad, y siempre siendo objeto de valoración por ambas 
partes el llevar a cabo la modificación del encargo. 
 
 
 
Cualquier modificación deberá ser previamente autorizada 
por el Consejo de Gobierno Insular. 
 
 
 
Junto con la propuesta de modificación, se acompañará 
una memoria explicativa de los motivos que llevan a modificar el 
encargo y de su correspondiente memoria económica. 
 
15. 
Extinción del encargo. 
El presente encargo se extinguirá en los siguientes casos: 
a) Por la expiración de su plazo de vigencia, o en su caso, 
de su prórroga o prórrogas. 
b) En los casos en que el Consejo de Gobierno Insular así lo 
acuerde. 
 
SEGUNDO.- Aprobar el presupuesto total del encargo: “REDACCIÓN DE 
LA MODIFICACIÓN MENOR DEL PLAN INSULAR DE ORDENACIÓN DE LA PALMA EN 
EL ÁREA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA DE BUENAVISTA” que asciende a la 
cantidad de OCHENTA Y OCHO MIL QUINIENTOS EUROS (88.500,00€), 
importe no sujeto a IGIC conforme con la Ley 28/2014, de 27 de 
noviembre, por la que se modifica el artículo 9 de la Ley 20/1991, 
de 7 de junio, de modificaciones de los aspectos fiscales del 
Régimen Económico Fiscal de Canarias. 
 
TERCERO.- Autorizar y disponer, a favor de GESTUR CANARIAS S.A, con 
NIF: A-38021762, el gasto correspondiente al valor del encargo, por 
importe de  OCHO MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA EUROS (8.850,00€), 
importe no sujeto a IGIC, con cargo a la aplicación presupuestaria 
151.227.10 “Asistencia técnica planificación” del Presupuesto 
General de la Corporación para año 2020 (RC nº: 12020000043283) y 
plurianual 2021 por importe de CUARENTA Y SIETE MIL SETECIENTOS 
NOVENTA EUROS (47.790,00€) importe no sujeto a IGIC (RC-Fut 2021 
nº: 12020000043643), 2022 por importe de QUINCE MIL NOVECIENTOS 
TREINTA ERUOS (15.930,00€) importe no sujeto a IGIC, (RC-Fut 2022 
nº: 12020000043644) y 2023 por importe de QUINCE MIL NOVECIENTOS 
TREINTA ERUOS (15.930,00€) importe no sujeto a IGIC, (RC-Fut 2023 
nº: 12020000043645), supeditado en estos últimos ejercicios a la 
autorización de crédito suficiente y adecuado para su financiación. 
 

25 
 

Distribución por anualidades:  

AÑO 
FASES 
DOCUMENTOS  
IMPORTE TOTAL  

2020 
Anticipo 
8.850,00 8.850,00 

Fase 
A.-
D.1 
23.895,00

2021 

47.790,00 
Fase 
B.-
D.2 
23.895,00

2022 
Fase 
B.-
D.2.1 
15.930,00 15.930,00 

Fase 
C.-
D.3.1 
7.965,00 
15.930,00 
Fase 
C.-
D.3.2 
7.965,00 

2023 

TOTAL 
88.500,00 88.500,00 
 
 
CUARTO.- Notificar el presente Acuerdo a GESTUR CANARIAS S.A. a los 
efectos de presentar la aceptación formal del mismo y con ello 
quedar formalizado el encargo. 
 
Así como, dar traslado del mismo a la Directora de este encargo, 
Doña Edvina Barreto Cabrera, Jefa de Servicio-Arquitecta del 
Servicio de Ordenación del Territorio y a la Intervención de 
Fondos, a los efectos oportunos. 
 
QUINTO.- Publicar el presente encargo en el Perfil de contratante 
en cumplimiento del artículo 63.6 de la LCSP, así como en el portal 
de transparencia de este Cabildo Insular conforme al artículo 
8.1,b) de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, 
acceso a la información pública y buen gobierno. 
 
SEXTO.- Contra el presente acto, que pone fin a la vía 
administrativa, podrá interponerse con carácter potestativo recurso 
especial en materia de contratación, por no cumplir los requisitos 
establecidos en el artículo 32 de la LCSP, en el plazo de quince 
días hábiles contados desde el día siguiente a aquel en que se haya 
publicado en el perfil del contratante, en virtud de lo previsto en 
el artículo 44.2,e) y 50.1,f) de la LCSP, o interponerse 
directamente recurso contencioso-administrativo, en el plazo de DOS 
MESES, contados desde el día siguiente al de su notificación, ante 
el Juzgado de lo Contencioso Administrativo de S/C de Tenerife, de 
conformidad con lo establecido en el artículo 46.1 de la Ley 
29/1998 de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-
Administrativa. 
 
Asimismo, se advierte que en el supuesto de interponerse recurso 
especial, impedirá la interposición del recurso contencioso-
administrativo hasta que sea resuelto expresamente o se haya 
producido la desestimación presunta de aquél transcurridos 2 meses 
desde su interposición de acuerdo con el artículo 57.5 de la LCSP. 
No obstante, también se podrá interponer cualquier otro recurso, 
que se estime pertinente en defensa de sus derechos. 
 
En Santa Cruz de la Palma, 7 de octubre de 2020. El Miembro 
Corporativo Delegado de Innovación, Nuevas Tecnologías y Ordenación 
del Territorio, Gonzalo María Pascual Perea.” 

26 
 

 
Teniendo en cuenta que consta: 
 
I.- 
Informe 
favorable 
emitido 
por 
la 
Técnico 
de 
Administración General, Dª. Delia María López Castañeda, la 
Jefa de Servicio de Ordenación del Territorio, de fecha 7 
de octubre de 2020. 

II.- 
Memoria 
técnica 
emitida 
por 
la 
Técnico 
de 
Administración General, Dª. Delia María López Castañeda, la 
Jefa de Servicio de Ordenación del Territorio, Dª. Edvina 
Barreto Cabrera, y con el Vº Bº del Miembro Corporativo 
Delegado de Innovación, Nuevas Tecnologías y Ordenación del 
Territorio, D. Gonzalo María Pascual Perea, de fecha 7 de 
octubre de 2020. 

III.- Memoria justificativa emitida por la Técnico de 
Administración General, Dª. Delia María López Castañeda, la 
Jefa de Servicio de Ordenación del Territorio, Dª. Edvina 
Barreto Cabrera, y con el Vº Bº del Miembro Corporativo 
Delegado de Innovación, Nuevas Tecnologías y Ordenación del 
Territorio, D. Gonzalo María Pascual Perea, de fecha 7 de 
octubre de 2020. 

IV.- 
Memoria 
técnica 
emitida 
por 
la 
Técnico 
de 
Administración General, Dª. Delia María López Castañeda, la 
Jefa de Servicio de Ordenación del Territorio, Dª. Edvina 
Barreto Cabrera, y con el Vº Bº del Miembro Corporativo 
Delegado de Innovación, Nuevas Tecnologías y Ordenación del 
Territorio, D. Gonzalo María Pascual Perea, de fecha 7 de 
octubre de 2020. 

V.- Informe número 224/2020 favorable de Intervención, de 
fecha 20 de octubre de 2020. 
 
Siendo competente el Consejo de Gobierno Insular para la 
adopción de este acuerdo, en virtud de las competencias atribuidas 
por el artículo 127 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de 
las Bases de Régimen Local, así como el artículo 41.1 l) del 
Reglamento Orgánico de Gobierno, Administración y Funcionamiento 
del Excmo. Cabildo Insular de La Palma, se somete a votación y se 
aprueba, por unanimidad, la propuesta de acuerdo tal y como ha sido 
transcrita. 
 
Y para que así conste y surta los oportunos efectos, y a 
reserva de los términos que resulten de la subsiguiente 
aprobación del Acta, según se determina en el Artículo 206 del 
vigente Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen 
Jurídico 
de 
las 
Entidades 
Locales, 
expido 
la 
presente 
certificación, de orden y con el visto bueno del Excmo. Sr. 
Presidente, D. Mariano Hernández Zapata, en la sede del Cabildo 
Insular, y en la Ciudad de Santa Cruz de La Palma,  
 
 
 
Vº Bº  
   EL PRESIDENTE,                                           
 
 
Mariano Hernández Zapata 

Firmado digitalmente por 42189475T 
MARIANO HERNANDEZ (R: 
P3800002B) 
Fecha: 2020.10.26 14:49:17 Z

42189475T MARIANO 
HERNANDEZ (R: P3800002B)

27 
 

PERDOMO 
HERNANDEZ 
BORJA - 
42193847W

Firmado digitalmente 
por PERDOMO 
HERNANDEZ BORJA - 
42193847W 
Fecha: 2020.10.26 
14:35:12 Z